某县人社局关于x年上半年为进城农村贫困人口优先提供基本公共服务促进市民化工作自查报告

　　今年以来，我局对开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我县开展农民工工作自查情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）创新工作方式，力促农民工就业创业

　　强化就业培训，积极推进农民工就业

　　今年上半年以来，我局完成农民工就业技能培训XX人，农民工岗位技能提升培训XX人，农民工创业培训XX人；推荐返乡创业农民工和农村建档立卡贫困人口申请创业担保贷款X户。一是加快技能培训进程。根据农村进城务工人员培训要求和企业用工需求，切实把农民工技能培训拓展为工作重点，聚焦XX户建档立卡户、XX8人贫困人口，兼顾全体农户，坚持“精准、实用、增收”的原则开展培训。结合XXX县农业产业结构调整，下移工作重心、送培训上门，面向全县乡镇和新区全面展开实用技术培训。

　　二是完成职业培训机构社会公开招标。为进一步做好职业技能培训，助推就业创业，规范就业培训资金使用，今年4月份委托XXX市公共资源交易中心XXX分中心对职业培训机构面向社会进行公开招标采购，确定XXX大宇职业培训学校、XXX现代职业培训学校、XXX顶乐XXX牛肉拉面职业培训学校、XXX东方技工学校等XX家培训机构为定点培训机构。通过这一举措，不仅提高了培训的质量和效率，还确保了培训资源的合理分配，为农民工提供了更多元化的培训选择。

　　三是大力拓展技能鉴定渠道。在深入开展培训的基础上，针对XXX县农民工技能鉴定率不高，岗位优势不明显，收入增长缓慢等不良因素，积极与省市相关部门申请，大力拓展技能鉴定渠道，上门为农民工进行技能鉴定XXX人，继续展开“技能培训—技能鉴定—职业介绍—实现就业”的一体化服务体系，对有鉴定需求的人员进行鉴定服务。这一系列措施有效提升了农民工的就业竞争力，为他们提供了更多的就业机会和发展空间。

　　2. 加强劳务扶持，积极促进农民工创业

　　一是积极开展东西部扶贫协作。今年年初，召开了天津市宝坻区与XXX省XXX县扶贫协作劳务对接招聘会。参加招聘会人员约3000多人，咨询群众2300多人，有18家企业提供XXX多个就业岗位。达成就业意向的农民工有XX人，实际签约的有XX人。通过这次招聘会，不仅为XXX县的农民工提供了丰富的就业信息，还搭建了一个与东部发达地区企业直接沟通的平台，促进了两地的劳务合作，实现了互利共赢。

　　二是实施返乡创业扶持政策。为鼓励和支持农民工返乡创业，我局制定了一系列扶持政策，包括提供创业培训、创业指导、创业贷款等服务。今年上半年，共举办返乡创业培训班XX期，培训返乡创业农民工XX人，发放创业贷款XX万元，支持XX个返乡创业项目。这些措施极大地激发了农民工的创业热情，帮助他们在家乡实现创业梦想，带动了当地经济的发展。

　　三是优化创业环境，提升创业成功率。为优化创业环境，我局联合相关部门，简化创业审批流程，降低创业门槛，提供创业场地支持，减免相关税费。同时，建立了创业导师制度，邀请成功企业家和专业人士为创业者提供一对一的指导和帮助。这些举措不仅提高了创业者的成功率，还增强了他们的信心和动力，形成了良好的创业氛围。

　　（二）完善社会保障，维护农民工合法权益

　　加强劳动保障监察，维护农民工权益

　　今年上半年，我局进一步加强了劳动保障监察力度，重点查处拖欠农民工工资、违法用工等行为。一是加大执法检查力度。组织开展了多次专项检查行动，深入企业和工地，检查劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等情况，发现问题及时整改。今年上半年，共检查用人单位XX家，发现并纠正违法行为XX起，追回被拖欠工资XX万元，涉及农民工XX人。

　　二是建立健全投诉举报机制。为方便农民工维权，我局设立了专门的投诉举报电话和网络平台，畅通了投诉举报渠道。同时，加强了对投诉举报案件的处理力度，确保每一起案件都能得到及时、公正的处理。今年上半年，共受理农民工投诉举报XX件，办结率达到了XX%。

　　三是开展普法宣传活动。为提高农民工的法律意识，我局组织开展了多种形式的普法宣传活动，如法律知识讲座、法律咨询服务、发放宣传资料等。通过这些活动，使广大农民工了解了自身的合法权益，学会了如何依法维权，增强了他们的法治观念。

　　2. 完善社会保险体系，保障农民工基本生活

　　为保障农民工的基本生活，我局不断完善社会保险体系，扩大社会保险覆盖面。一是推进社会保险参保工作。积极引导用人单位为农民工办理社会保险，特别是养老保险、医疗保险和工伤保险。今年上半年，新增参保农民工XX人，参保率达到XX%。

　　二是落实社会保险待遇。为确保农民工能够享受到应有的社会保险待遇，我局加强了对社会保险基金的管理和监督，确保基金安全运行。同时，简化了待遇领取手续，提高了服务效率。今年上半年，共发放养老保险金XX万元，医疗保险报销XX万元，工伤保险待遇XX万元，惠及农民工XX人次。

　　三是开展社会保险宣传。为提高农民工的参保意识，我局组织开展了形式多样的社会保险宣传活动，如专题讲座、现场咨询、发放宣传手册等。通过这些活动，使广大农民工了解了社会保险的重要性和参保方法，增强了他们的参保积极性。

　　（三）优化公共服务，提升农民工生活质量

　　改善居住条件，提升农民工幸福感

　　为改善农民工的居住条件，我局采取了一系列措施，努力提升他们的幸福感。一是推进农民工住房保障。积极争取上级支持，加大财政投入，建设了一批农民工公寓和廉租房，为符合条件的农民工提供住房保障。今年上半年，共建设农民工公寓XX套，廉租房XX套，解决了XX户农民工的住房问题。

　　二是加强社区服务。为提升农民工的生活质量，我局在农民工集中的社区设立了服务站，提供就业咨询、法律援助、健康体检等服务。同时，组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动，丰富了农民工的精神文化生活。今年上半年，共开展各类活动XX次，参与农民工XX人次。

　　三是改善基础设施。为改善农民工的生活环境，我局加大对农民工集中居住区的基础设施建设力度，如道路、供水、供电、排水等设施。今年上半年，共投资XX万元，完成了XX项基础设施建设项目，极大地改善了农民工的生活条件。

　　2. 加强教育服务，促进农民工子女健康成长

　　为解决农民工子女的教育问题，我局采取了多项措施，努力为他们创造良好的学习环境。一是推进随迁子女入学。积极协调教育部门，简化入学手续，确保农民工子女能够就近入学。今年上半年，共有XX名农民工子女顺利入读公办学校，享受到了优质的教育资源。

　　二是提供助学帮扶。为减轻农民工家庭的经济负担，我局设立了助学基金，对家庭经济困难的农民工子女提供资助。今年上半年，共资助农民工子女XX人，发放助学金XX万元。

　　三是开展家庭教育指导。为提高农民工的家庭教育水平，我局组织开展了家庭教育指导活动，邀请教育专家和优秀家长为农民工提供家庭教育指导。今年上半年，共举办家庭教育指导活动XX次，参与家长XX人次。

　　二、存在的问题及原因分析

　　尽管我局在农民工工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　培训覆盖面不够广。虽然我局已经开展了一系列培训活动，但覆盖面仍然有限，部分农民工未能享受到培训带来的好处。主要原因在于培训资源有限，难以满足所有农民工的需求。

　　2. 创业环境有待优化。尽管我局出台了一系列扶持政策，但在实际操作中，一些政策的落实效果不佳，部分创业者反映审批流程繁琐，创业成本较高。主要原因在于政策宣传不到位，执行过程中存在一些障碍。

　　3. 劳动保障力度需加强。虽然我局加大了劳动保障监察力度，但仍有部分用人单位存在拖欠工资、违法用工等问题。主要原因在于监管力量不足，部分企业法律意识淡薄。

　　4. 社会保障体系不完善。尽管我局在推进社会保险参保方面做了大量工作，但仍有部分农民工未纳入社会保险体系，主要原因是部分用人单位不愿为农民工办理社会保险，农民工自身参保意识不强。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述问题，我局将进一步加大工作力度，采取有效措施，努力推动农民工工作再上新台阶。

　　扩大培训覆盖面。一是增加培训资源投入，争取更多财政支持，扩大培训规模。二是创新培训方式，利用互联网等现代信息技术手段，开展线上培训，提高培训的便捷性和覆盖面。三是加强培训效果评估，确保培训质量，真正提升农民工的就业能力和创业能力。

　　2. 优化创业环境。一是进一步简化创业审批流程，降低创业门槛，为创业者提供更加便捷的服务。二是加大政策宣传力度，确保各项扶持政策落到实处。三是建立创业风险防范机制，为创业者提供法律、财务等方面的指导，帮助他们规避创业风险。

　　3. 加强劳动保障。一是加大劳动保障监察力度，定期开展专项检查行动，严厉打击拖欠工资、违法用工等行为。二是完善投诉举报机制，畅通农民工维权渠道，确保每一起投诉举报都能得到及时、公正的处理。三是加强普法宣传，提高农民工的法律意识，增强他们的维权能力。

　　4. 完善社会保障体系。一是继续推进社会保险参保工作，扩大社会保险覆盖面，确保更多农民工能够享受到社会保险待遇。二是加强社会保险基金管理和监督，确保基金安全运行。三是开展社会保险宣传，提高农民工的参保意识，增强他们的参保积极性。

　　总之，在今后的工作中，我局将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断创新工作方式，完善政策措施，努力为农民工提供更加优质的服务，推动我县农民工工作再上新台阶。

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