某副市长在市养老服务体系建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次全市养老服务体系建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于养老服务工作的决策部署，总结交流经验，分析形势任务，研究部署当前和今后一个时期我市养老服务体系建设工作，推动我市养老服务事业高质量发展。下面，我讲几点意见。

　　一、提高站位，充分认识加快养老服务体系建设的重要意义

　　随着人口老龄化进程的加快，养老服务已成为社会关注的焦点和热点问题。加快养老服务体系建设，是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求，是促进经济社会发展、维护社会和谐稳定的的重要举措。

　　（一）加快养老服务体系建设是应对人口老龄化的迫切需要。据统计，截至202x年8月，我市60岁以上老年人口已达到XX万人，占总人口的XX%，预计到2025年底，老年人口将达到XX万人，占总人口的XX%以上。人口老龄化的快速发展，给经济社会发展带来了严峻挑战，也对养老服务提出了更高的要求。我们必须加快养老服务体系建设，不断满足老年人日益增长的多样化、多层次养老服务需求，让老年人过上幸福美满的晚年生活。

　　（二）加快养老服务体系建设是保障和改善民生的重要内容。养老服务关系到老年人的切身利益，是保障和改善民生的重要方面。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是我们党的初心和使命，也是各级党委、政府义不容辞的责任。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把加快养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要任务，加大投入，优化服务，不断提高老年人的获得感、幸福感和安全感。

　　（三）加快养老服务体系建设是促进经济社会发展的有力支撑。养老服务不仅是一项民生事业，也是一个巨大的消费市场。加快养老服务体系建设，能够带动相关产业发展，增加就业岗位，促进经济增长。同时，通过提供优质的养老服务，可以减轻家庭负担，释放家庭成员的劳动力，进一步激发经济活力和社会创造力。此外，养老服务体系建设还能促进医疗、旅游、文化等产业的融合发展，形成新的经济增长点，为我市经济社会持续健康发展注入新动力。

　　二、明确目标，科学规划养老服务体系建设的重点任务

　　面对人口老龄化的严峻形势和人民群众日益增长的养老服务需求，我们必须明确目标，科学规划，扎实推进养老服务体系建设。

　　（一）完善政策体系，构建多层次养老服务体系。要以《国家积极应对人口老龄化中长期规划》为指导，结合我市实际，制定和完善养老服务相关政策法规，建立健全养老服务标准体系，推动养老服务规范化、标准化发展。要大力发展居家社区养老服务，支持家庭承担养老功能，鼓励和支持各类社会力量参与居家社区养老服务设施建设，提升居家社区养老服务水平。要积极推进机构养老服务，加强公办养老机构建设，支持社会力量兴办养老机构，提高养老机构服务质量。要探索医养结合新模式，推动医疗卫生资源与养老服务深度融合，为老年人提供全方位、全周期健康服务。

　　（二）加大财政投入，提升养老服务保障能力。要将养老服务纳入公共财政保障范围，建立稳定的财政投入机制，确保养老服务资金投入逐年增长。要优化财政支出结构，加大对养老服务基础设施建设和运营补贴的支持力度，减轻养老服务机构的运营成本。要创新投融资方式，引导社会资本投资养老服务领域，拓宽养老服务融资渠道，增强养老服务可持续发展能力。

　　（三）强化队伍建设，提高养老服务专业化水平。要加大对养老服务人才的培养力度，完善养老服务职业教育和培训体系，提高养老服务人员的专业技能和服务水平。要加强养老服务人员的职业道德教育，树立良好的职业形象，增强职业荣誉感和社会认同感。要建立健全养老服务人员激励机制，提高养老服务人员的待遇和福利，吸引更多的优秀人才投身养老服务事业。

　　（四）推进智慧养老，提升养老服务智能化水平。要充分利用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，推动智慧养老服务平台建设，实现养老服务信息互联互通、资源共享。要推广智能穿戴设备、智能家居等智能产品在养老服务中的应用，提高养老服务的便捷性和舒适度。要加强对老年人的数字技能培训，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，享受智慧养老带来的便利。

　　三、加强领导，确保养老服务体系建设各项任务落到实处

　　加快养老服务体系建设是一项系统工程，涉及面广、任务重，需要各级各部门密切配合、协同推进。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级党委、政府要把养老服务体系建设摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展规划和年度工作计划，定期研究解决养老服务体系建设中的重大问题。要建立健全养老服务工作协调机制，明确部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要加强督查考核，将养老服务体系建设纳入绩效考核体系，确保各项任务落到实处。

　　（二）广泛动员社会力量，营造浓厚氛围。要充分发挥市场机制作用，鼓励和支持各类社会组织、企业、个人参与养老服务体系建设，形成政府主导、社会参与、市场运作的良好局面。要加大宣传力度，广泛宣传养老服务体系建设的重要意义和政策措施，营造全社会关心支持养老服务事业发展的良好氛围。要倡导尊老敬老的社会风尚，弘扬中华民族传统美德，形成尊老爱幼、互助友爱的良好社会风气。

　　（三）加强监督管理，确保服务质量。要建立健全养老服务监管体系，加强养老服务市场监管，规范养老服务行为，维护老年人合法权益。要完善养老服务评估机制，定期对养老服务机构进行评估，及时发现和解决存在的问题，不断提升养老服务质量和水平。要加强养老服务行业自律，引导养老服务机构诚信经营、优质服务，树立良好的行业形象。

　　同志们，加快养老服务体系建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是践行以人民为中心发展思想的实际举措。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力开创我市养老服务事业新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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