某县安监系统关于开展无证无照经营专项治理工作总结

　　201x年5月以来，我县安监系统为贯彻落实《无证无照经营查处办法》（国务院令684号，以下简称《查处办法》），根据《201x年xx市无证无照经营综合治理工作方案》，在全县安监系统集中开展无证无照经营专项治理工作。现就近半年以来的具体工作总结如下：

　　一、加强领导，建立相关领导小组

　　为贯彻落实上级部门的要求，201x年6月14日县安全生产监督管理局印发《全县安监系统无证无照经营专项治理工作方案》的通知，及时下发各乡镇（场、区）安监办、局各股室（大队、中心）。为保证专项治理工作顺利开展，县安监局成立以局长xxx任组长，副局长xx任副组长，公共股、工矿股、审批股和执法大队的负责人为成员的无证无照经营专项治理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。下设办公室，办公室设在执法大队，负责督促落实领导小组决策和日常组织协调工作。

　　二、明确责任

　　此次专项治理工作要以全县开展安全生产大检查为契机，将无证无照经营专项治理工作与年度工作计划有机结合，坚持“谁许可、谁负责，谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实监管责任，各乡镇（场、区）安办要认真开展排查摸底工作，主动抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹生产经营领域无证无照经营专项治理工作。

　　三、专项治理工作

　　1、非煤矿山重点治理：证照不全，要加强与相关部门联系，及时掌握本辖区内采矿许可证发放情况，重点排查已取得采矿许可证，按规定应办理而未及时办理安全生产许可证的企业，督促其办证，并联合相关部门采取执法行动。工作总结：我县非煤矿山数量少，只有1家，便于日常管理，经查实，并未发现非煤矿山经营企业存在证照不齐或未办理安全生产许可证的情况。

　　2、危险化学品

　　针对危险化学品领域的无证无照经营问题，我们严格按照国家有关法律法规和标准规范的要求，对全县范围内的危险化学品生产、储存、使用、经营单位进行了全面排查。通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式，重点检查了企业的安全生产条件、安全设施、应急预案等方面的情况。对于发现的问题，要求企业立即整改，并跟踪复查，确保整改到位。同时，加强对危险化学品从业人员的安全教育培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。截至目前，共检查危险化学品企业25家，发现安全隐患12处，已全部整改完毕。此外，还对3家未取得相应资质的企业进行了处罚，有力震慑了违法经营行为，维护了市场秩序。

　　3、烟花爆竹

　　烟花爆竹作为传统节日的重要组成部分，其生产和销售的安全管理尤为重要。为此，我们专门成立了烟花爆竹专项整治小组，制定了详细的检查方案，明确了检查的重点和标准。在春节、国庆等重要节日期间，加大了对烟花爆竹零售点的监督检查力度，严格审查经营者的资质条件，确保其合法合规经营。对于存在安全隐患的零售点，责令其立即停业整顿；对于非法储存、运输烟花爆竹的行为，依法予以严厉打击。据统计，自专项治理工作开展以来，共检查烟花爆竹零售点50余家，取缔非法经营点6个，收缴非法烟花爆竹产品200余箱，有效遏制了烟花爆竹领域的违法违规行为，保障了人民群众的生命财产安全。

　　四、宣传教育

　　为增强全社会的安全意识和法治观念，我们在全县范围内广泛开展了安全生产和法律法规宣传教育活动。通过举办培训班、发放宣传资料、设置咨询台等形式，向广大企业和群众普及安全生产知识和法律法规，引导他们自觉遵守相关规定，支持配合专项治理工作。特别是针对无证无照经营的高发领域，如危险化学品、烟花爆竹等，我们加大了宣传力度，提高了公众的知晓率和参与度。同时，利用电视、广播、网络等媒体平台，曝光典型案例，营造良好的社会舆论氛围。截至目前，共举办各类培训讲座10余场次，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询200余人次，收到了良好的社会效果。

　　五、建立健全长效机制

　　为巩固专项治理成果，防止问题反弹，我们注重从制度层面入手，建立健全无证无照经营长效监管机制。一是完善信息共享机制。加强与工商、公安等部门的信息沟通和协作配合，及时获取企业登记注册、行政许可等方面的信息，实现资源共享，提高监管效能。二是强化日常巡查。结合安全生产网格化管理工作，将无证无照经营纳入网格员日常巡查内容，做到早发现、早报告、早处置。三是健全信用体系。建立无证无照经营企业黑名单制度，对屡教不改、情节严重的，依法依规实施联合惩戒，提高违法成本。四是加强队伍建设。定期组织执法人员参加业务培训，提升其法律素养和执法水平，打造一支高素质的专业队伍。通过上述措施，逐步构建起政府主导、部门联动、社会参与的无证无照经营综合治理格局。

　　六、存在问题及下一步打算

　　尽管我县在无证无照经营专项治理工作中取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是部分企业主法制观念淡薄，对无证无照经营的危害性认识不足，存在侥幸心理；二是基层监管力量薄弱，难以满足日益繁重的工作任务需求；三是跨部门协作机制还需进一步完善，信息共享不充分等问题仍较为突出。针对上述问题，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照上级部门的部署要求，继续加大工作力度，采取更加有效的措施加以解决。一是加大宣传教育力度，提高全社会的安全意识和法治观念；二是优化资源配置，加强基层监管队伍建设，提升监管能力和水平；三是深化部门协作，建立健全信息共享机制，形成工作合力；四是积极探索创新，运用现代信息技术手段，提高监管效率和精准度，努力开创我县安全生产工作新局面，为建设平安和谐的社会环境作出新的更大贡献。

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