某县食药工商局“放管服”改革落实情况自查报告

　　按照县委改革办的工作要求，我局对照《县委全面深化改革领导小组201x年工作要点》（西改发[201x]1号）文件和《201x年全面深化改革重点考评事项》要求，对我局承担的“放管服”改革工作任务认真进行了自查，现将自查情况报告如下：

　　一、政策措施落实情况

　　在县委、县政府的正确领导下，商事制度改革实施以来，我局领导高度重视，建立了由一把手亲自抓，分管副职具体抓，相关业务股室和工商所配合抓的工作机制，明确了落实改革任务的时间节点、工作目标和具体措施，推进工商登记便利化，实施“先照后证”、“年报公示”、“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”、个体“两证整合”、信息归集、“双告知”、“双随机一公开”、“电子营业执照”、企业简易注销、“三十五证合一、一照一码”、“多证合一”、“一照一码”、“互联网+政务服务（“一次办妥”）”、深化“一网通办”前提下“最多跑一次”和“证照分离”改革，推进“放管服”改革，营造宽松平等的市场准入环境，激发市场主体的创新活力，助推“大众创业、万众创新”。截止201x年12月底，全县新登记各类市场主体5155户，同比增长17.7%，累计达到27112户，其中：内资企业5307户，农民专业合作社959户，个体工商户20846户；共办理“多证合一、一照一码”营业执照5683张，发放电子营业执照 251 张，企业简易注销74户。xx县食药工商局先后被河南省工商局授予全省工商系统商事制度改革企业登记工作先进窗口单位、被南阳市工商局授予全市工商系统企业信用信息归集先进单位。

　　二、工作目标完成情况

　　我局认真贯彻落实《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进“放管服”改革实施方案的通知》等文件精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以服务经济发展为主线，以深化改革为动力，以优化环境为目标，全面落实各项改革任务，确保改革目标如期实现。一是全面推行注册资本认缴登记制，降低市场准入门槛，简化注册流程，缩短办理时间，提高工作效率。二是积极推进企业名称自主申报，取消企业名称预先核准环节，实行企业名称自主选择，有效解决了企业名称重复的问题。三是全面落实“先照后证”制度，对前置审批事项进行清理，减少审批环节，提高审批效率。四是全面实施“多证合一、一照一码”改革，将涉及企业的各类证照进一步整合，减少企业办事环节，降低企业成本。五是大力推广电子营业执照，实现企业登记全程电子化，提升企业登记便利化水平。六是积极推进企业简易注销，简化注销程序，减少注销材料，缩短注销时间，解决企业退出难问题。七是深化“双随机一公开”监管，规范执法行为，提高监管效能，营造公平竞争的市场环境。八是推进“互联网+政务服务”，建设网上办事大厅，实现线上线下融合，为企业和群众提供更加便捷的服务。九是加强事中事后监管，建立健全以信用为核心的新型市场监管机制，强化企业主体责任，维护市场秩序。

　　三、存在问题及原因分析

　　虽然我局在推进“放管服”改革方面取得了一定成效，但与上级要求和人民群众期望相比，还存在一些差距和不足。主要表现在以下几个方面：一是部分工作人员对改革的认识不够深入，存在畏难情绪，影响了改革的推进速度。二是部门间协调配合不够紧密，信息共享机制不健全，导致部分改革措施难以落地。三是基层人员业务能力参差不齐，面对新的改革任务，缺乏必要的培训和支持，影响了服务质量。四是宣传力度不够，社会公众对改革政策了解不足，参与度不高，影响了改革效果。针对上述问题，我们进行了深入分析，认为主要原因在于：一是思想认识不到位，部分工作人员对改革的重要性认识不足，缺乏主动性和积极性。二是工作机制不完善，部门间沟通协调机制不健全，影响了改革的整体推进。三是业务培训不及时，基层人员对新政策、新业务的学习不够，影响了服务质量和效率。四是宣传引导不足，社会各界对改革政策的知晓率不高，参与改革的积极性不高。

　　四、下一步工作打算

　　为进一步推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力，我局将从以下几个方面着手，确保改革任务圆满完成。一是加强组织领导，成立由局长任组长的“放管服”改革工作领导小组，明确职责分工，形成工作合力。二是深化思想认识，组织全体干部职工认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，增强改革意识，坚定改革信心。三是完善工作机制，建立部门间协调联动机制，加强信息共享，形成改革合力。四是强化业务培训，定期组织基层人员参加业务培训，提高业务能力和水平，确保改革措施落到实处。五是加大宣传力度，通过多种渠道和形式，广泛宣传改革政策和成果，提高社会公众对改革的知晓率和参与度。六是加强监督检查，建立改革任务落实情况定期通报制度，对工作进展缓慢、落实不力的单位和个人进行问责，确保改革任务按时保质完成。

　　总之，在县委、县政府的坚强领导下，我局将坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地推进“放管服”改革，不断优化营商环境，激发市场活力，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。

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