某区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况的中期评估报告

　　《xx市xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）实施两年来，经济社会取得了显著成效。为顺利实施“十三五”确定的各项目标任务，现对《纲要》进行中期评估，旨在进一步促进全区经济社会高质量发展。

　　一、《纲要》中期实施总体情况

　　“十三五”前两年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的依法监督和有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“十三五”时期主题主线，以高水平全面建成小康社会为根本目标，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生，有力促进了经济社会的持续稳定健康发展，“十三五”规划纲要确定的发展战略、基本方针和各项政策得到了贯彻落实，一批事关发展全局和群众切身利益的重大项目顺利推进，《纲要》实施达到预期效果。

　　（一）经济运行稳步增长。201x年，完成地区生产总值1169.4亿元，同比增长7.9%，完成时序进度的103.5%；完成人均地区生产总值10.2万元，增长7.9%。完成一般公共预算收入70.1亿元，增长5.8%，完成时序进度的74.1%，其中，地方税收收入50亿元，增长3.7%。完成固定资产投资710亿元，增长10%，其中，工业投入374亿元，增长8%，服务业投入334亿元，增长13%。

　　（二）转型升级步伐加快。201x年，三次产业结构比由“十二五”期末的6.1：51：42.9优化为5:49.1:45.9，其中，完成服务业增加值536.7亿元，增长9.6%，占比45.9%，比“十二五”期末提高了3.1个百分点。完成新兴产业产值861.7亿元，增长13.4%，完成时序进度的103%；完成八大板块产业产值2026.6亿元，增长10.5%，占规模以上工业产值的92.1%。

　　（三）创新优势逐步显现。“十三五”前两年，我区积极落实创新驱动发展战略，通过加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，构建了较为完善的科技创新体系。截至201x年底，全区拥有高新技术企业200余家，较“十二五”末期增加50%以上；新增各类研发机构和创新平台30余个，研发投入占GDP比重提升至2.5%。同时，积极引进高层次人才，实施“千人计划”等人才工程，累计引进各类高层次人才500余名，为创新发展提供了强有力的人才支撑。此外，我区还大力推进科技成果转化，鼓励企业开展自主创新，支持科技型中小企业发展，全区专利申请量和授权量分别增长30%和25%，科技进步对经济增长的贡献率不断提高。

　　（四）生态环境质量明显改善。在推进经济发展的同时，我区高度重视生态文明建设，坚持走绿色发展道路，加大环境治理力度，全面提升生态环境质量。一是加强大气污染防治，严格执行国家和省市关于大气污染防治的各项政策措施，大力推广清洁能源，减少煤炭消费总量，控制工业污染排放，强化扬尘治理，空气质量优良天数比例达到80%以上。二是推进水环境综合治理，全面落实河长制，加强饮用水水源地保护，开展黑臭水体整治，实施污水处理设施提标改造，地表水水质达标率提高到90%以上。三是加大绿化造林力度，实施城市绿化提升工程，新增绿地面积100万平方米，森林覆盖率提高到45%，城市绿化覆盖率提高到40%。四是推进土壤污染防治，开展土壤污染状况详查，建立污染地块名录，实施土壤修复工程，确保农产品质量安全。通过上述措施，我区生态环境质量得到显著改善，为人民群众创造了良好的生活环境。

　　（五）民生福祉显著提升。坚持以人民为中心的发展思想，不断加大民生投入，努力提高公共服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是教育事业全面发展，加大教育投入，优化教育资源配置，推进教育均衡发展，新建、改扩建中小学校20余所，新增学位1万个，学前教育三年毛入园率达到95%以上，九年义务教育巩固率达到100%，高中阶段教育毛入学率达到98%以上。二是医疗卫生服务不断完善，深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，加强基层医疗卫生机构建设，新增医疗机构床位1000张，每千人口医疗卫生机构床位数达到5张，每千人口执业（助理）医师数达到2.5人，城乡居民健康档案建档率达到90%以上。三是社会保障体系更加健全，完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，实现应保尽保，城乡低保标准分别提高到每月600元和400元，特困人员救助供养标准提高到每人每年10000元，残疾人两项补贴标准分别提高到每人每月100元和200元，社会保障覆盖面不断扩大。四是文化体育事业蓬勃发展，加快公共文化设施建设，新建、改扩建图书馆、文化馆、博物馆等文化设施10余处，新增体育场地面积50万平方米，每万人拥有体育场地面积达到2平方米，成功举办各类文体活动1000余场次，丰富了群众精神文化生活。五是社会治安持续向好，深化平安建设，加强社区警务工作，严厉打击违法犯罪行为，刑事案件发案率下降10%，人民群众安全感满意度不断提升。

　　（六）改革开放深入推进。按照中央和省市委的部署要求，坚定不移推进全面深化改革，不断增强改革的系统性、整体性和协同性。一是深化行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率，企业开办时间压缩至3个工作日以内，投资项目审批时间压缩至100个工作日以内，营商环境持续优化。二是推进国有企业改革，加快国有资本布局结构调整，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率，区属国有企业资产总额突破1000亿元。三是深化财税体制改革，完善预算管理制度，推进税制改革，加强财政资金绩效管理，财政收入质量稳步提高。四是扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的交流合作，引进外资项目100余个，实际利用外资额达到10亿美元，进出口总额突破200亿美元。五是推进新型城镇化建设，优化城镇空间布局，加快城乡一体化发展，户籍人口城镇化率提高到60%以上，常住人口城镇化率提高到70%以上，城市综合承载能力显著增强。

　　综上所述，“十三五”前两年，我区经济社会发展取得了显著成绩，为顺利完成“十三五”规划目标任务奠定了坚实基础。但也要清醒认识到，当前我区经济社会发展中还存在一些问题和挑战，如产业结构仍需优化升级，创新能力有待进一步提升，生态环境保护任务依然艰巨，民生保障水平还需不断提高，改革开放力度需要进一步加大等。面对新形势新任务，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力推动经济社会持续健康发展，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程作出新的更大贡献。

《 某区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况的中期评估报告 》,由互联网用户分享整理。
链接地址：http://m.sanweiyuan.com/news/20728.html 转载请保留,谢谢!