某县政协领导在全省政协提案工作专题座谈会上的交流发言

　　发挥提案民主监督作用 助推政协工作高质量发展

　　各位领导：

　　换届以来，我县政协深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持以提案监督为抓手，通过做实、做深、做好提案工作，充分发挥政协民主监督职能，为推进党委政府科学决策、助推民生事项落地见效发挥了积极作用。

　　一、提高提案质量，筑牢民主监督基础

　　始终把提高提案质量作为提案监督的基础性工作来抓，严把提案源头关。

　　（一）提案征集明方向。始终坚持党政领导亲自“点题”，政协第一时间“领题”，委员高质量“答题”，全力抓好提案征集工作。明确提案征集重点和要求，引导委员紧紧围绕县委决策部署，聚焦全县经济发展重点领域和群众关心关注热点难点，精心撰写提案。全会期间，共收到委员提案X件，审查立案X件，立案率X%，《关于助力我县肉牛产业高质量发展的建议》等X件提案列为重点提案。

　　（二）学习培训强能力。坚持将提案撰写纳入委员培训的重要学习内容，采取以会代训、分头指导的方式对委员进行提案知识培训。截至目前，已举办“政协讲堂”X期、提案专题培训班X次，培训委员X余人次，进一步激发委员利用提案推动民主监督的履职热情。

　　（三）知情明政晓实情。通过XX通“政协在线”、微信公众号等媒介向委员及时推送上级政策文件和外地优秀案例。依托乡镇（街道）社情民意联络站、“有事多商量”协商议事室、界别同心汇等履职平台，结合“双联系制度”和常务委员会组成人员包联村庄（社区）、企业制度，组织政协委员深入企业、走进基层，广泛收集意见建议，为撰写高质量提案提供第一手资料。同时，定期邀请相关部门负责人与委员面对面交流，增强委员对县情、民情的了解，确保提案更具针对性和可行性。

　　二、强化提案办理，提升民主监督实效

　　提案的质量不仅体现在提出时，更体现在办理过程中。我们坚持将提案办理作为政协民主监督的关键环节，通过健全机制、创新方式，不断提升提案办理质量和效果。

　　（一）健全办理机制。建立健全提案交办、承办、督办“三办”机制，确保每一件提案都有专人负责、有进度跟踪、有结果反馈。每年初，由县政协提案委员会会同县政府办公室，对所有立案提案进行分类整理，明确承办单位和办理时限，形成提案交办清单。各承办单位接到提案后，迅速制定办理方案，明确责任人和完成时间，确保提案办理有序开展。县政协提案委员会定期对提案办理情况进行跟踪督查，对办理不力、进展缓慢的单位进行通报批评，督促其限期整改。

　　（二）创新办理方式。在传统书面答复的基础上，积极探索提案办理的新模式。一是实行“面对面”沟通。组织提案人与承办单位负责人进行面对面座谈，就提案内容、办理思路、存在问题等进行深入交流，增强提案办理的透明度和互动性。二是推行“开门办提案”。邀请部分政协委员参与提案办理过程，实地查看办理情况，听取群众意见，确保提案办理真正落到实处。三是开展“回头看”活动。每年年底，对当年的重点提案和往年未办结的提案进行集中“回头看”，评估办理效果，查找问题不足，提出改进建议，确保提案办理取得实实在在的成效。

　　（三）注重办理结果。坚持把提案办理结果作为检验政协民主监督成效的重要标准，努力实现提案办理从“答复型”向“落实型”转变。一方面，加强对提案办理结果的公开力度，通过政府网站、政协网站、新闻媒体等多种渠道，及时向社会公布提案办理情况，接受社会监督。另一方面，建立提案办理评价机制，由提案人对承办单位的办理态度、办理过程、办理结果进行综合评价，评价结果作为年度考核的重要依据，促使承办单位更加重视提案办理工作。此外，还建立了提案办理激励机制，对办理效果好、群众满意度高的承办单位和个人给予表彰奖励，激发各单位和个人做好提案办理工作的积极性。

　　三、拓展提案监督，深化民主监督内涵

　　在做好提案办理的同时，我们还积极探索提案监督的新领域、新方法，不断丰富和完善政协民主监督的内容和形式。

　　（一）开展提案跟踪监督。对于一些涉及面广、影响深远的重点提案，县政协成立专门的跟踪监督小组，定期对提案办理情况进行监督检查，确保提案办理不走过场、不流于形式。同时，建立提案跟踪监督台账，详细记录每次监督检查的情况，为后续评估和改进提供依据。通过跟踪监督，不仅提高了提案办理的质量，也增强了提案监督的权威性和影响力。

　　（二）推动提案成果转化。为了使提案真正发挥应有的作用，县政协积极搭建提案成果转化平台，促进提案成果的有效转化。一是建立提案成果反馈机制，要求承办单位在提案办理完成后，及时向县政协报告办理结果，并提出具体的转化措施。二是加强与相关部门的沟通协调，推动提案成果纳入县委、县政府的工作计划和政策措施中，确保提案成果能够得到广泛应用。三是定期组织提案成果展示活动，通过举办展览、召开发布会等形式，展示提案成果的应用情况和社会效益，进一步扩大提案的社会影响力。

　　（三）深化提案民主监督。在提案监督的基础上，县政协不断创新民主监督的方式方法，努力提升民主监督的整体水平。一是建立民主监督员制度，聘请部分政协委员担任民主监督员，对政府工作进行全程监督，及时发现和反映问题，提出改进意见。二是开展专项民主监督，针对经济社会发展中的热点难点问题，组织政协委员开展专题调研，形成调研报告，为党委政府决策提供参考。三是加强与其他监督形式的衔接配合，与人大监督、行政监督、司法监督等形成合力，共同推动民主监督工作向纵深发展。

　　四、加强自身建设，提升民主监督能力

　　政协民主监督是一项系统工程，需要政协组织和广大政协委员共同努力，不断提高自身的履职能力和水平。

　　（一）加强理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强和改进人民政协工作的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题讲座、集中研讨等方式，帮助政协委员深刻理解党的方针政策，准确把握政协工作的方向和重点，为做好提案民主监督工作奠定坚实的思想基础。

　　（二）加强队伍建设。注重选拔政治素质高、业务能力强、履职经验丰富的同志充实到政协队伍中来，不断优化政协委员结构。加大对政协委员的培训力度，通过举办培训班、研讨会、考察学习等活动，提高委员的政治素养和履职能力。同时，建立健全政协委员履职评价机制，定期对委员的履职情况进行考核，激励委员更好地履行职责。

　　（三）加强制度建设。完善政协内部管理制度，建立健全提案工作流程、提案办理规范、提案监督机制等制度体系，确保提案民主监督工作有章可循、有规可依。加强与政府部门的沟通协调，建立提案办理工作联席会议制度，定期研究解决提案办理中的重大问题，形成工作合力。此外，还积极探索提案信息化管理，依托现代信息技术手段，提高提案工作的效率和水平。

　　总之，通过不断加强提案民主监督工作，我县政协在助推经济社会发展、服务人民群众方面发挥了重要作用。今后，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市委的决策部署，不断深化提案民主监督工作，为推动全县高质量发展贡献更多的智慧和力量。

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