关于加强和改进乡村治理的难点和对策

　　农村安则天下安，农村治则天下治。乡村作为国家行政区划的末端，是国家政权体系的“基石”，乡村治理是社会治理的重点和难点，也是社会的起点和支点，事关党基层政权的巩固，事关国家的长治久安和老百姓的福祉。在打赢脱贫攻坚战后，xx县迅速把工作重心聚焦到以高质量发展为统揽上来，按照省委、省政府决策部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴战略实施，着力打造百姓福、生态美、生态宜居美丽乡村。结合我县乡村治理工作出现的疑点、难点，谈谈几点意见和建议。

　　一、乡村治理存在的难点问题

　　基层人才缺乏，乡村治理主体偏弱。村级大部分年轻人员外出务工，对村级事务不关心、参与度不高，留守人员对村级事务无法管理或没有能力管理，影响乡村治理工作的推进。xx县总人口xxx万人，202x年仅有组织的劳务就业人数就达xxx万人。村级党员干部“老化”、“断代”问题凸出，换届选举后人员结构，特别是文化程度，仍有差距。xx县第十一届换届选举产生的村两委人员结构中，村委党员人数xx人、占xx%，村“两委”大专及以上xx人、仅占xx%。

　　2. 乡镇能力有限，乡村治理中心偏软。在乡村治理多元化体系中，乡镇政府是乡村治理的主导力量，发挥着重要作用，乡村治理的大部分具体事项都是由地方政府承担，乡......