某区人武部关于加强基层专武干部队伍建设的调查思考

　　专职人民武装干部，是抓建基层武装工作、遂行应急处突任务、巩固党的基层政权、服务经济社会发展的重要力量。专武队伍建设的好坏直接关系到“平时服务、急时应急、战时应战”的层次质量，影响到未来信息化战争的胜负，决定着完成多样化军事任务的成败。随着军地编制体制的深化改革和市场经济的影响，当前专武干部队伍建设存在一些不容忽视的问题，亟待认真研究加以解决。

　　一、当前影响专武干部队伍建设的矛盾问题分析

　　近期，我们对全区X个乡镇（街道办事处）XX名专武干部的工作学习成长情况进行了调查了解。总的感到，近年来在军地双方共同努力下，专武干部的能力素质有了明显改善，在完成民兵整组、兵员征集、社会维稳、抢险救灾等重大任务中发挥了不可替代的作用。但是受主观、客观因素的困扰，专武干部队伍建设水平不高，专武干部不爱武、不专武的情况比较突出，影响了基层武装工作的开展。最实际的问题是选配不专配。20xx年中央组织部、财政部、人力资源社会保障部、总参谋部、总政治部制定的《专职人民武装干部工作规定》规定，专武干部主要从军转干部、退役士兵、基层民兵骨干、高校毕业生、社区工作者等5类人员中选配。从补充来源渠道看，XX名专武干部中省人武学院毕业的X人，占XX.X%，军转干部X人，占XX%，退役士兵X人，占XX%。军转干部、人武学院毕业学员从事专武干部工作比重的较小，受公务员职数限制，地方组织部门在提升配备干部上又有严格要求，须先进入后备干部行列，退役士兵、基层民兵骨干很难通过公务员或事业单位考核进入专武干部队伍，而通过公务员考试的高校毕业生大多充实到其他岗位上，直接影响专武干部的良性补充，存在通过公务员考试被任免的不懂业务、懂业务的又因未通过公务员考试而难以得到任用的尴尬现象。人武学校毕业的学员不具备公务员身份，而且转业干部大多不愿到基层任职，且地方组织部门对干部的选拔任用有着严格的程序和标准，这使得专武干部的选配面临较大的困难。

　　二、专武干部能力素质建设存在的问题

　　除了选配不专配的问题外，专武干部的能力素质建设也存在不少问题。首先，部分专武干部的专业知识和技能不足。专武干部需要具备较高的军事素养和专业知识，但调查显示，部分专武干部缺乏必要的军事训练和专业培训，导致在执行任务时出现指挥不力、协调不畅等问题。其次，专武干部的综合能力有待提高。专武干部不仅要具备军事指挥能力，还需要具备较强的组织协调能力和应对复杂局面的能力。然而，由于缺乏系统的培训和实践锻炼，部分专武干部在面对突发事件时显得束手无策，无法有效处置。再次，专武干部的职业认同感不强。由于专武干部的工作性质特殊，加之社会认知度不高，部分专武干部对自己的职业前景感到迷茫，缺乏归属感和荣誉感，这不仅影响了个人的积极性，也不利于队伍的整体稳定和发展。

　　三、专武干部队伍建设的对策建议

　　针对上述问题，为加强专武干部队伍建设，提出以下几点建议：

　　（一）完善选配机制，确保专武干部的专业性和稳定性。建议上级主管部门进一步优化专武干部的选配机制，拓宽选配渠道，优先考虑军转干部、退役士兵和人武学院毕业生等具有军事背景的人员。同时，适当放宽对专武干部的年龄、学历等条件限制，吸引更多优秀人才加入专武干部队伍。对于已有的专武干部，可以通过内部选拔、外部招聘等方式进行调整，确保队伍的专业性和稳定性。

　　（二）加强教育培训，提升专武干部的能力素质。建议各级军事机关和地方政府加大对专武干部的教育培训力度，定期组织专武干部参加军事理论学习、军事技能培训和实战演练，不断提高其军事指挥能力和应急处置能力。同时，可以邀请专家学者和经验丰富的专武干部进行专题讲座和经验交流，帮助专武干部开阔视野、增长见识，增强其综合素质。此外，还应注重培养专武干部的法治意识和服务意识，使其在工作中能够依法办事、为民服务。

　　（三）健全激励机制，激发专武干部的工作热情。建议建立和完善专武干部的考核评价体系，将专武干部的工作实绩与职务晋升、待遇调整挂钩，形成良好的激励机制。对于表现优秀的专武干部，可以给予表彰奖励、优先提拔重用；对于工作不力、表现不佳的专武干部，则应及时提醒、批评教育，必要时予以调离岗位。同时，还应关心专武干部的生活和成长，帮助他们解决实际困难，营造良好的工作氛围，增强其职业认同感和归属感。

　　（四）加大宣传力度，提高专武干部的社会地位。建议各级军事机关和地方政府通过多种渠道和形式，广泛宣传专武干部在维护国家安全和社会稳定方面的重要作用，提高社会各界对专武干部的认识和支持。可以组织专武干部参与国防教育活动，展示其风采和成就，树立良好形象。同时，还可以通过媒体采访、专题报道等方式，深入挖掘和报道专武干部的先进事迹，弘扬正能量，激发广大专武干部的工作热情和奋斗精神。

　　总之，专武干部队伍建设是一项系统工程，需要军地双方共同努力，从制度建设、教育培训、激励保障等多个方面入手，全面提升专武干部的能力素质和职业素养，为维护国家安全和社会稳定作出更大贡献。在新的历史条件下，我们必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索和创新专武干部队伍建设的新思路、新举措，努力打造一支忠诚可靠、素质过硬、作风优良的专武干部队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的保障。

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