某区委书记在村支部书记党课上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们实地参观了村尾村，切身感受到村尾村的发展变化，感受到村尾村党员干部良好的精神状态和精神面貌，我感到很欣慰。接下来，由我在这里给大家讲党课。这既是落实区委的要求，也是与一线干部、基层党员面对面学习交流的机会。正好上周，省委书记主持召开全省推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会，部分市县镇村的同志作了发言，省委书记也作了具有针对性和指导性的讲话。我当时就在现场，感触很深，收获也很大。借这次授课的机会，我想跟在座的各位分享一下自己关于“百千万工程”的一些理解，希望对XX镇、对村尾村的干部能够起到激发动力、启发思路的作用，把“百千万工程”的各项工作干得更好。我讲三个方面：一、为什么要实施“百千万工程”；二是如何理解和把握“百千万工程”的核心要义；三是如何将“百千万工程”落实到具体行动中。

　　一、为什么要实施“百千万工程”

　　首先，从上级部署的角度来看，201x年10月，习近平总书记亲临广东视察时指出，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板。广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。要求广东要下功夫解决城乡发展二元结构问题，力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成“潜力板”。习近平总书记指出城乡发展不平衡、农村发展不充分这一广东最大短板后，省委始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决担当历史使命，结合广东实际，提出“百千万工程”来破题。“百千万工程”，省委下的文件全称就叫《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》，由此可见，补上农村发展短板，促进城乡区域协调发展，就是“百千万工程”的题中之义和主要任务。从去年12月到现在，省里多次对“百千万工程”进行了部署推动，这个月6号，省“百千万工程”现场会在茂名召开，我也全程参与，会议要求乘势而上、苦干实干，推动“百千万工程”不断走深走实。

　　其次，从广东自身发展的需求来看，“百千万工程”不仅是解决当前城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的迫切需要，更是推动广东实现高质量发展的关键举措。广东作为改革开放的前沿阵地，经济发展取得了显著成就，但城乡差距、区域差距依然明显，特别是在农村地区，基础设施建设滞后、公共服务水平不高、产业发展动力不足等问题依然突出。这些问题不仅制约了农村地区的长远发展，也影响了全省经济社会的整体平衡和可持续发展。因此，通过实施“百千万工程”，可以有效破解这些难题，促进农村地区的全面发展，为广东实现高质量发展奠定坚实基础。

　　再次，从全国大局来看，广东作为经济大省、人口大省，在全国经济社会发展中占有重要地位。广东的城乡区域协调发展状况，不仅关系到自身的长远发展，也直接影响到全国的经济发展格局和社会稳定。习近平总书记强调，要坚定不移走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的新型城镇化。这为我们指明了方向，也提出了更高的要求。通过实施“百千万工程”，广东可以为全国其他地区提供可复制、可推广的经验做法，发挥示范引领作用，带动全国城乡区域协调发展取得新突破。

　　二、如何理解和把握“百千万工程”的核心要义

　　“百千万工程”的核心要义在于通过系统性、整体性的改革举措，全面提升县域经济、镇域经济、村级经济的发展质量和效益，实现城乡区域协调发展。具体来说，可以从以下几个方面来理解和把握：

　　一是坚持以人民为中心的发展思想。习近平新时代中国特色社会主义思想明确指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在实施“百千万工程”过程中，我们要始终把人民群众的根本利益放在首位，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过改善农村基础设施、提升公共服务水平、促进产业转型升级等措施，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。只有真正让广大农民群众共享改革发展成果，才能激发他们的积极性、主动性、创造性，形成推动“百千万工程”深入实施的强大合力。

　　二是坚持系统观念和整体思维。城乡区域协调发展是一个复杂的系统工程，涉及经济、社会、文化等多个领域，需要综合施策、协同推进。在实施“百千万工程”过程中，我们要树立全局意识，统筹考虑县城、乡镇、村庄的功能定位和发展路径，避免各自为政、零敲碎打。同时，要注重发挥市场机制的作用，调动各类市场主体的积极性，形成政府引导、市场主导、社会参与的多元共治格局，确保各项政策措施落地见效。

　　三是坚持创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力。在实施“百千万工程”过程中，我们要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，推动科技成果转化应用，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，提高产业链供应链现代化水平。同时，要注重模式创新、业态创新，积极探索适合本地实际的发展路径，增强县域经济、镇域经济、村级经济的内生动力和竞争力。

　　四是坚持绿色发展理念。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。在实施“百千万工程”过程中，我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力发展绿色经济，加强生态环境保护，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

　　三、如何将“百千万工程”落实到具体行动中

　　“百千万工程”是一项长期而艰巨的任务，需要我们以钉钉子精神，一步一个脚印地扎实推进。具体来说，可以从以下几个方面入手：

　　一是加强组织领导，形成工作合力。各级党委和政府要切实加强对“百千万工程”的领导，建立健全工作机制，明确责任分工，强化督促检查，确保各项任务落到实处。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，动员广大党员干部积极投身“百千万工程”实践，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　二是加大投入力度，强化要素保障。实施“百千万工程”需要大量的资金支持和要素保障。各级政府要加大财政投入，优化支出结构，优先保障“百千万工程”所需资金。同时，要创新投融资机制，吸引社会资本参与，拓宽融资渠道，降低融资成本。此外，还要加强土地、人才、技术等要素供给，为“百千万工程”顺利实施提供有力支撑。

　　三是深化改革创新，激发内生动力。改革是推动发展的根本动力。在实施“百千万工程”过程中，我们要勇于打破陈规陋习，敢于啃硬骨头，善于用改革的办法解决发展中的问题。要深入推进农村土地制度改革、集体产权制度改革、农村金融改革等重点领域和关键环节的改革，释放农村发展潜力。同时，要优化营商环境，激发市场主体活力，促进各类要素向农村流动，形成推动“百千万工程”深入实施的强大动力。

　　四是注重典型引路，营造良好氛围。榜样的力量是无穷的。在实施“百千万工程”过程中，我们要及时总结推广各地的好经验、好做法，树立一批先进典型，发挥其示范引领作用。同时，要加强宣传引导，营造全社会关注、支持、参与“百千万工程”的良好氛围，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　总之，“百千万工程”是省委、省政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是推动广东实现高质量发展的重大战略。我们一定要深刻认识“百千万工程”的重大意义，准确把握其核心要义，切实增强责任感、使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进“百千万工程”深入实施，努力开创广东城乡区域协调发展新局面，为广东实现高质量发展作出新的更大贡献。

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