某区行政审批服务局领导在全市社会事务领域审批专题调研会上的交流发言

　　“三举措”促社会事务领域审批提质增效

　　近年来，XX区行政审批服务局立足工作实际，从与群众生产生活密切相关的涉农、教育、医疗等社会事务重点领域入手，用好改革创新“关键一招”，在提质增效上下真功、求突破，不断提升企业群众办事体验，助力全区营商环境优化和高质量发展。

　　一、优化再造流程，提高服务“精准度”

　　一是明确标准“规范化”。围绕社会事务领域高频事项，明确审批标准，整合申请材料，理顺办理环节，完善零基础标准化办事指南。坚持事项清单化、指南模板化、服务标准化，将许可事项颗粒化拆分，依法依规逐项编制“双向规范”，确保无差别受理、同标准办理。截至目前，共对办学许可、出版物经营许可等XX余项社会事务类事项进行梳理，规范政务服务事项服务指南XX余份，简化办事流程XX项，推动更多审批事项“一次办好”。

　　二是办事流程“再压缩”。推行“信用审批”模式，将林木采伐许可、种子经营许可等办理频次高、易核查事项纳入“告知承诺制”范畴，将“一沓申请”变为“一纸承诺”，申请材料平均压减XX%以上。精简办事环节，将过去受理、勘查、整改、发证XX个流程整合精简为“指导即勘查”“受理即发证”XX个流程，办理时限比过去缩减XX%，真正实现“足不出户，等证上门”。

　　三是深化一件事“极简办”。持续深化“一件事”改革，围绕诊所由许可改备案带来业务增多的问题，推行“诊所一件事”高效审批模式，将诊所备案、医师执业变更注册等XX个事项集成办理，将多部门申请材料合成一张表单，一次提交材料，多部门联动审核审批，一证涵盖多个审批事项，办理时限由原来的XX个工作日压缩为“即办件”，最快XX分钟内办结，申请材料缩减XX%以上，办理效率大幅提升，极大地方便了企业和群众。

　　二、强化平台支撑，提升服务“便捷度”

　　一是搭建“一站式”服务平台。依托XX区政务服务中心，打造集行政审批、公共服务、咨询投诉于一体的综合性服务平台。平台涵盖社会事务领域的各项业务，通过线上线下相结合的方式，为企业和群众提供全方位、全流程的服务。同时，设立24小时自助服务区，配备智能终端设备，实现全天候自助办理，有效缓解窗口压力，缩短群众等候时间。

　　二是推进“互联网+政务服务”。积极对接国家和省市级政务服务平台，推动数据共享和业务协同，实现社会事务领域审批事项全程网办。开发移动客户端和微信小程序，推出“掌上办”“指尖办”等便民服务，让企业和群众随时随地享受高效便捷的政务服务。截至目前，XX区社会事务领域已有XX项事项实现全程网办，网办率超过XX%，大大提高了办事效率，降低了企业和群众的时间成本。

　　三是构建“15分钟政务服务圈”。在全区范围内合理布局政务服务站点，打造“15分钟政务服务圈”，确保企业和群众在步行15分钟内即可到达最近的政务服务点。通过增设社区服务站、银行网点代办点等方式，延伸服务触角，打通服务“最后一公里”。同时，加强与邮政、快递企业的合作，推出“政邮合作”“政快合作”等服务模式，实现证照免费邮寄到家，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　三、注重队伍建设，增强服务“满意度”

　　一是强化业务培训。定期组织工作人员参加业务培训和岗位练兵，邀请专家授课，开展案例分析，提升工作人员的专业素养和服务能力。特别是针对社会事务领域的新政策、新规定，及时组织学习了XX，确保工作人员第一时间掌握最新要求，准确把握政策精神，为群众提供优质高效的服务。

　　二是推行“首问负责制”。严格落实“首问负责制”，明确首位接待群众的工作人员为第一责任人，负责全程跟踪办理，确保群众诉求得到及时响应和有效解决。同时，建立问题反馈机制，对群众反映的问题和建议，做到件件有着落、事事有回音，切实维护群众合法权益。

　　三是开展“好差评”制度。全面推行“好差评”制度，通过设置评价器、发放调查问卷等方式，广泛收集企业和群众的意见和建议，及时了解服务效果，不断改进工作方法。对评价结果进行定期汇总分析，对存在问题的单位和个人进行通报批评，并督促整改落实，确保服务质量和水平持续提升。

　　四、创新监管方式，保障服务“公平度”

　　一是推行“双随机、一公开”监管。按照“双随机、一公开”的原则，建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则，确保监管工作的科学性和公正性。通过不定期抽查、专项检查等方式，加强对社会事务领域审批事项的事中事后监管，及时发现和纠正违法违规行为，维护良好的市场秩序。

　　二是实施信用分级分类监管。依托XX区信用信息共享平台，建立社会事务领域市场主体信用档案，根据信用状况将市场主体划分为不同等级，实施差异化监管。对信用良好的市场主体，减少检查频次，提供便利化服务；对信用较差的市场主体，加大检查力度，增加检查频次，督促其整改提升。通过信用分级分类监管，引导市场主体诚信经营，营造公平竞争的市场环境。

　　三是探索智慧监管新模式。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，探索智慧监管新模式。通过建设智慧监管平台，实现对社会事务领域审批事项的实时监控和动态管理，提高监管效能。同时，加强对监管数据的分析应用，及时发现潜在风险，提前采取防范措施，确保社会事务领域审批工作的规范有序进行。

　　综上所述，XX区行政审批服务局通过优化再造流程、强化平台支撑、注重队伍建设、创新监管方式等一系列举措，不断推动社会事务领域审批提质增效，为企业和群众提供了更加优质高效的服务，有力地促进了全区营商环境的优化和高质量发展。未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化改革，创新服务，努力打造一流的社会事务领域审批服务体系，为建设现代化强区作出新的更大贡献。

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