人大主任学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话心得体会

　　制度彰显国家治理效能，制度规范国家治理方式。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民的伟大创造，是有效保证国家治理跳出治乱兴衰历史周期率的伟大实践。10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开，习近平总书记发表重要讲话强调，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。深入学习和贯彻习近平总书记的重要讲话精神，作为基层人大常委会党组书记、主任，有如下几点体会。

　　一、吃透重要讲话精神是基本要求

　　在中国共产党建党一百周年的重要时间节点，党中央召开人大工作会议，这在党的历史上、在中华人民共和国历史上还是首次，其意义重大、影响深远不言而喻。回顾我们党走过的一百年，历代中国共产党人带领人民用短短几十年时间走完西方国家几百年发展历程，取得令世人惊叹的伟大成就，其中一条基本的经验和重要保障，就是中国人民代表大会制度。在中央人大工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，全面系统总结人民代表大会制度在中国实行60多年来特别是改革开放以来取得的重大成就，提出了一系列新理念新思想新要求，强调必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，指明了当今世界正经历百年未有之大变局形势下坚持和完善人民代表大会制度的根本方向。推动习近平总书记重要讲话精神落地生根，成为指导基层人大工作的行动指南，是当前和今后一个时期的重要任务。

　　二、坚持党的领导是根本保证

　　人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的伟大成果。坚持党的领导，是人民代表大会制度最本质的特征，也是做好人大工作的根本保证。只有坚定不移地坚持党的领导，才能确保人民代表大会制度沿着正确的方向前进，才能更好地发挥其在国家治理体系中的重要作用。基层人大常委会要自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，通过加强党的组织建设、思想建设和作风建设，不断提升人大工作的政治性、时代性和实效性。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作始终与党中央保持高度一致，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保障。

　　三、保障人民当家作主是核心价值

　　人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是人民代表大会制度的核心价值。基层人大常委会要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使人民代表大会制度更加贴近人民、服务人民。要进一步完善人大代表联系群众制度，拓宽代表联系群众的渠道，丰富代表联系群众的内容，提高代表联系群众的质量，使人大代表真正成为人民群众利益的忠实代表。要不断创新人大监督方式，加强对“一府一委两院”的监督，确保权力在阳光下运行，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要积极探索人大工作的新思路、新方法，提高人大工作的科学化、规范化水平，使人民代表大会制度在新的历史条件下焕发出新的生机和活力。

　　四、全面依法治国是重要支撑

　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是坚持和完善人民代表大会制度的重要支撑。基层人大常委会要认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方立法的引领和推动作用，为经济社会发展提供坚实的法治保障。要加强重点领域立法，围绕党中央重大决策部署和人民群众关心的热点难点问题，制定一批急需的法规规章，填补法律空白，完善法律体系。要严格执法监督，加强对法律法规实施情况的监督检查，确保法律法规得到有效执行。要深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。通过全面依法治国，为人民代表大会制度的健康发展提供坚实的法治基础，促进国家治理体系和治理能力现代化。

　　五、民主集中制是组织原则

　　民主集中制是人民代表大会制度的组织原则，是保证人大工作高效有序进行的重要制度保障。基层人大常委会要坚持集体行使职权、集体决定问题，充分发扬民主，广泛听取意见，科学决策、民主决策。要建立健全人大常委会会议制度、主任会议制度、专门委员会工作制度等，规范议事程序，提高议事效率。要尊重和支持代表依法履职，保障代表的知情权、参与权、表决权，激发代表的主体作用。要建立健全代表培训制度，提高代表履职能力，确保代表能够更好地反映民意、集中民智、维护民利。通过坚持民主集中制，确保人大工作的民主性、科学性和权威性，为人民代表大会制度的有效运行提供有力的制度支撑。

　　六、坚持中国特色社会主义政治发展道路是必然选择

　　中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、顺应时代潮流、得到人民拥护的正确道路。基层人大常委会要坚定政治立场，明确政治方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，不断推进人民代表大会制度的理论创新、实践创新、制度创新。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解中国特色社会主义政治发展道路的科学内涵和实践要求，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。要积极借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本，不能搞西方那一套。要坚持从中国实际出发，不断丰富和发展人民代表大会制度的实践形式，使这一制度更加符合时代发展的要求，更加适应国家治理现代化的需要，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的政治保障。

　　总之，深入学习和贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，对于推动基层人大工作创新发展具有重要的指导意义。作为基层人大常委会党组书记、主任，我将带领全体同志，以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加扎实的作风，努力开创人大工作新局面，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。

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