某副市长在全市工业、商贸领域安全生产工作专题会议上的讲话

　　近期全国各地接连发生安全事故，从XXX一学校宿舍发生火灾，到XXX一工厂发生粉尘爆炸，再到XXX一临街店铺发生火灾，教训十分深刻。习近平总书记对安全事故发生后第一时间作出重要指示和工作部署。省、市和我市近期连续召开安全生产工作会，大家也都参会了。为了进一步压紧压实安全生产责任，特别是做好春节期间的安全生产工作，借着此次五经普工作会议，我对商贸、工业领域安全生产工作做更加细化地安排部署。我这里有一些数据，先跟大家分享一下。根据国家安全生产监督管理总局的数据，整个202x年全国共发生生产安全事故XX万起，死亡人数达到X万人。分析事故原因，人为因素占比最大，达到XX%，包括操作不当、违章作业、安全意识不足等因素。设备因素占比XX%，主要包括设备老化、维护不当等原因。环境因素占比XX%，主要包括极端天气、自然灾害等不可抗力因素。通过分析每个月的事故数据，我们发现7月和12月的事故起数和死亡人数最多，可能跟夏季高温、多雨等极端天气条件以及年底生产压力增大有关。通过对202x年全国生产安全事故的深入分析，我们可以得出结论：人为因素是导致生产安全事故的主要因素，需要加强对员工的安全培训和操作规范；7月和12月是事故高发期，应针对性地加强安全监管和预防措施。上周，书记安排督查室下去暗访，走了城区三个商场，都不同程度存在安全隐患。这也说明，我们的部门也好、属地也好，工作还存在不细不实的问题。因此，市里作出了开展了春节期间安全生产攻坚行动的决定，在工业、商贸领域，也要开展这次安全生产攻坚行动，具体要抓好以下几个方面工作。

　　第一，责任落实要到位。安全生产无非是企业主体责任、属地政府责任、行业管理部门责任、专业监管部门责任。各方要明确职责，切实抓好落实。当下，一些工业、商贸企业主体责任压得不实，一些属地政府和行业管理部门的责任落实也不够到位。为此，我们要进一步明确各方职责，确保每一项工作都有人负责、有人监督、有人落实。企业要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和一线员工的安全职责，确保责任到人、任务到岗。属地政府要加强对辖区企业的监督检查，确保各项安全生产措施落到实处。行业管理部门要制定和完善相关标准和规范，指导企业开展安全生产工作。专业监管部门要加强执法检查，严肃查处各类违法违规行为，确保法律法规得到严格执行。

　　第二，隐患排查要彻底。安全生产的关键在于预防，而预防的核心在于隐患排查。各单位要结合实际情况，定期开展全面的隐患排查工作，确保不留死角、不留盲区。企业要建立隐患排查治理机制，定期组织专业人员对生产现场进行全面检查，及时发现和消除各类安全隐患。对于发现的重大隐患，要立即采取措施进行整改，并建立隐患整改台账，确保整改到位。属地政府和行业管理部门要加强对企业隐患排查工作的指导和监督，确保隐患排查工作扎实有效。同时，要鼓励企业采用先进的技术和设备，提高隐患排查的准确性和效率。

　　第三，教育培训要强化。人为因素是导致生产安全事故的主要原因之一，因此，加强员工的安全培训和教育至关重要。企业要制定科学合理的安全培训计划，定期组织员工参加安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和操作技能。特别是新入职员工和转岗员工，要进行系统的安全培训，确保他们具备必要的安全知识和技能。同时，企业要建立安全文化，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。属地政府和行业管理部门要加强对企业安全培训工作的指导和支持，确保培训效果达到预期目标。此外，还要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传安全生产知识，提高全社会的安全意识。

　　第四，应急准备要充分。事故的发生往往具有突发性和不确定性，因此，加强应急准备工作是防范和应对事故的重要手段。企业要建立健全应急预案体系，针对不同类型的事故，制定详细的应急处置方案，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。同时，要定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性，提高员工的应急处置能力。属地政府和行业管理部门要加强对企业应急准备工作的指导和监督，确保企业在面对突发事件时能够迅速响应、科学处置。此外，还要加强与消防、医疗等相关部门的联动协作，形成合力，共同应对各类突发事件。

　　第五，科技支撑要加强。随着科技的发展，许多新的技术手段和方法为安全生产提供了有力支持。企业要积极采用先进的科技手段，提高安全生产的科技含量。例如，可以利用物联网、大数据等技术，实现对生产过程的实时监控和预警，提前发现和消除潜在的安全隐患。同时，还可以通过智能化设备和系统，提高生产效率和安全性。属地政府和行业管理部门要加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，推动安全生产领域的科技进步。此外，还要加强与科研机构和高校的合作，共同研究解决安全生产中的关键技术问题，提升整体安全水平。

　　第六，社会监督要增强。安全生产不仅是政府和企业的责任，也是全社会的共同责任。要充分发挥社会监督的作用，形成全社会共同参与安全生产的良好局面。企业要主动接受社会监督，及时公开安全生产信息，回应社会关切。属地政府和行业管理部门要建立完善的社会监督机制，畅通举报渠道，鼓励社会各界积极参与安全生产监督。同时，要加大对安全生产违法行为的曝光力度，形成强大的舆论压力，促使企业和个人自觉遵守安全生产法律法规。

　　总之，安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，不断强化责任意识，严格落实各项措施。希望通过我们的共同努力，能够有效预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，为经济社会发展创造良好的安全环境。让我们以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心和更加务实的举措，推动全市安全生产工作再上新台阶。

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