某县长在县委农村牧区工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX县长传达了自治区和XX市农村牧区工作会议精神，并对今年重点工作进行了安排部署，大家要认真抓好落实。XX个乡镇做了典型发言，各乡镇要相互学习借鉴、取长补短，推动本地区工作取得新起色、新突破。下面就做好今年农村工作，我再强调六个方面的意见。

　　一、关于产业发展

　　经过多年努力，我县的“菜果牛”产业发展取得了一定成绩，但当前也面临一些突出问题。比如，设施农业全产业链建设进展还不够快；肉牛养殖价格近一年多来持续低迷，群众养殖积极性有所降低，同时，加工转化率和产品附加值不高；林果产业受耕地政策影响，规模已到天花板，提质改造推进缓慢等等。一方面，我们必须要充分认识到当前全市以及全区各地比学赶超、激烈竞争的现实形势，坚决消除小成即满、小富即安的心态；另一方面，也必须要坚定转型升级、全产业链发展的信心，坚定不移地把当家的三个产业做大做强，确保始终保持领先优势、赢得发展主动。

　　设施农业方面。经过几轮调度，各乡镇上报的202x年设施农业发展计划总数仅XX万亩，其中，日光温室XX亩，冷棚XX万亩，旧棚改造XX万亩，规模远不及年初预期。主要原因，就在于有的乡镇主动性不强，怕麻烦、有顾虑，不敢报、压着报。在县里提高了设施农业扶持资金标准之后，自治区层面出台了支持设施农业和设施畜牧业发展的若干措施，农牧局要统筹考虑补贴标准问题，对新建或改造XX亩以上日光温室或冷棚园区，在日光温室最高每延长米补贴XX元、冷棚最高每亩补贴XX元的基础上，可采取“一事一议”的方式，再对水电路等基础设施给予补贴。各乡镇要坚决克服应付心理，再研究、再谋划，深挖潜力，加大政策宣传和动员群众工作力度，引导群众算好投入产出账，提高群众积极性。要加快食品加工园区建设，XX、XX、XX等几个预制菜加工厂要尽快落地投产，带动本地农产品加工转化，提升产品附加值。

　　二、关于乡村振兴

　　实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，切实增强责任感和使命感，扎实推进乡村振兴各项工作。一是要强化规划引领。各乡镇要结合自身实际，科学编制乡村振兴规划，明确发展目标和路径，确保各项任务有序推进。二是要提升村容村貌。继续开展农村人居环境整治行动，重点解决垃圾处理、污水排放、厕所改造等问题，打造干净整洁、生态宜居的美丽乡村。三是要加强基层治理。建立健全村民自治机制，加强农村法治建设，提高农村公共服务水平，促进社会和谐稳定。四是要激发内生动力。通过政策引导、项目支持等方式，鼓励和支持农民创新创业，培育新型农业经营主体，增强农村经济发展活力。

　　三、关于农村改革

　　深化农村改革，是激发农村发展活力的关键。我们要按照中央和自治区的部署要求，加快推进农村土地制度改革、集体产权制度改革等重点任务。一是要稳妥推进农村土地制度改革。严格落实农村土地承包关系长久不变政策，积极探索多种形式的土地适度规模经营，提高土地利用效率。二是要深化农村集体产权制度改革。全面完成农村集体资产清产核资，稳步推进股份合作制改革，让农民更多分享集体经济发展成果。三是要完善农村金融服务体系。鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对农村经济发展的支持力度，解决农民融资难、融资贵的问题。四是要健全农业社会化服务体系。大力发展农业社会化服务组织，提供全程化、专业化服务，降低农业生产成本，提高农业生产效益。

　　四、关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

　　脱贫攻坚取得全面胜利后，我们要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前和今后一个时期的重要任务。一是要保持政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。二是要强化动态监测和精准帮扶。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，及时发现并解决返贫风险，做到早发现、早干预、早帮扶。三是要发展壮大乡村产业。依托当地资源优势，发展特色产业，拓宽农民增收渠道，增强乡村自我发展能力。四是要加强基础设施建设和公共服务供给。继续改善农村交通、水利、电力等基础设施条件，提升教育、医疗、养老等公共服务水平，不断缩小城乡差距。

　　五、关于农村生态环境保护

　　良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，推动农村生态环境质量持续改善。一是要加强农业面源污染治理。推广绿色生产方式，减少化肥、农药使用量，提高资源利用率，减轻农业面源污染。二是要推进农村环境综合治理。深入开展农村人居环境整治，加强农村生活垃圾分类处理，推进农村厕所革命，提升农村生态环境质量。三是要加大生态保护修复力度。加强森林、草原、湿地等生态系统保护，实施退耕还林还草工程，恢复和提升生态系统功能。四是要发展绿色生态产业。充分利用自然资源优势，发展生态旅游、休闲农业等绿色产业，实现生态保护与经济发展双赢。

　　六、关于农村精神文明建设

　　加强农村精神文明建设，是提升农民素质、促进农村和谐稳定的重要举措。一是要弘扬社会主义核心价值观。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观，形成良好的社会风尚。二是要丰富农民文化生活。加强农村文化设施建设，开展丰富多彩的文化活动，满足农民多层次、多样化的文化需求。三是要加强农村道德建设。大力弘扬中华民族传统美德，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造崇德向善的社会氛围。四是要推进移风易俗。深入开展移风易俗专项行动，破除陈规陋习，树立文明新风，提升农村社会文明程度。

　　总之，做好今年的农村工作，任务艰巨、责任重大。我们要在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实中央和自治区的各项决策部署，团结一心、攻坚克难，奋力开创我县农业农村工作新局面，为实现乡村振兴目标作出新的更大贡献！

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