某市委书记在市委农村牧区工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神及中央农村工作会议、自治区党委农村牧区工作会议精神，认真总结、研究、部署我市农村牧区工作，推动乡村振兴战略深入实施，努力开创“三农三牧”工作新局面。下面，我就做好201x年和今后一个时期的“三农三牧”工作，推进乡村振兴战略实施，讲几个方面的问题。

　　第一个问题，谈谈如何准确把握中央农村工作会议和自治区党委农村牧区工作会议精神

　　去年底召开的中央农村工作会议，全面部署了新时代实施乡村振兴战略的大政方针和重要任务，为乡村振兴指明了方向，具有划时代的里程碑意义。习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，深刻回答了走中国特色社会主义乡村振兴道路需要把握好的重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新观点新举措，向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。李克强总理的重要讲话和汪洋副总理的总结讲话，就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、大力实施乡村振兴战略提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。中央下发文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，定思路、定任务，明确长远方向，搭建起了四梁八柱，是实施乡村振兴战略的顶层设计。

　　今年1月14日召开的自治区党委农村牧区工作会议，全面客观地总结了过去五年全区“三农三牧”工作取得显著成绩，对我区实施乡村振兴战略作出具体安排部署。自治区党委下发的《关于实施乡村振兴战略的意见》，是自治区党委、政府实施乡村振兴战略、做好新时代“三农三牧”工作的指导性文件。我们一定要认真学习、深刻理解和准确把握中央农村工作会议和自治区党委农村牧区工作会议精神，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，结合实际抓好贯彻落实，走好xx乡村振兴之路。

　　一要深刻理解和准确把握乡村振兴战略的新定位。回顾过去几年的工作，我们深刻认识到，乡村振兴不仅仅是经济发展的需要，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的重要战略支撑，是解决我国社会主要矛盾、实现全体人民共同富裕的必然选择。因此，我们要从国家战略的高度来认识乡村振兴，将其作为一项长期而艰巨的任务，坚定不移地推进下去。

　　二要深刻理解和准确把握乡村振兴战略的新要求。中央农村工作会议明确提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这为我们指明了乡村振兴的方向和路径。我们必须坚持农业农村优先发展，加大投入力度，补齐基础设施短板，改善农村人居环境，提升公共服务水平，促进农民增收致富，确保乡村振兴战略各项任务落到实处。

　　三要深刻理解和准确把握乡村振兴战略的新目标。根据中央和自治区的部署，到202x年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这些目标既是对我们的激励，也是对我们的鞭策。我们要按照时间节点，细化目标任务，制定具体措施，确保乡村振兴战略稳步推进。

　　第二个问题，如何扎实推进我市乡村振兴战略实施

　　一是加强党的领导，确保乡村振兴战略正确方向。党的领导是乡村振兴的根本保证。各级党组织要切实担负起领导责任，把乡村振兴摆在更加突出的位置，加强统筹协调，形成上下联动、部门协同的工作机制。要强化基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，带领群众共同奋斗，为乡村振兴提供坚强组织保障。

　　二是深化农村改革，激发乡村振兴内生动力。改革是乡村振兴的强大动力。我们要继续深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，稳妥推进宅基地制度改革，探索集体经营性建设用地入市，增加农民财产性收入。同时，要深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增强农村自我发展能力。

　　三是优化产业结构，促进乡村经济高质量发展。产业结构优化是乡村振兴的关键。我们要依托本地资源优势，大力发展特色农业、休闲农业、乡村旅游等新兴产业，延伸产业链条，提升农产品附加值。要支持新型农业经营主体发展，培育一批家庭农场、农民合作社、农业龙头企业，带动小农户与现代农业有机衔接。要推动一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业综合效益和竞争力。

　　四是改善农村环境，建设美丽宜居乡村。良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。我们要深入推进农村人居环境整治，加强垃圾污水治理，开展厕所革命，改善村容村貌，打造干净整洁、舒适宜人的农村生活环境。要加强生态保护和修复，推进山水林田湖草综合治理，保护好绿水青山，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

　　五是繁荣乡村文化，提升乡村社会文明程度。文化振兴是乡村振兴的灵魂。我们要传承和弘扬优秀传统文化，挖掘和利用乡村特色文化资源，丰富农民精神文化生活。要加强农村思想道德建设，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高农民思想道德素质和社会文明程度。要推进农村移风易俗，破除陈规陋习，树立文明新风，营造和谐稳定的社会氛围。

　　六是创新社会治理，构建共建共治共享的乡村治理格局。社会治理是乡村振兴的重要保障。我们要加强农村基层组织建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要推进农村社区建设，完善村民自治机制，提高农民参与度和满意度。要强化农村法治建设，依法维护农民合法权益，化解社会矛盾纠纷，保持农村社会和谐稳定。要创新社会治理方式，运用现代信息技术手段，提升乡村治理效能。

　　第三个问题，如何确保乡村振兴战略各项任务落实到位

　　一是强化责任落实。各级党委政府要切实履行主体责任，把乡村振兴纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。要建立乡村振兴工作责任制，明确各级各部门职责分工，层层传导压力，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。

　　二是加大政策支持。要出台一系列支持乡村振兴的政策措施，包括财政投入、金融信贷、用地保障等方面的支持政策，为乡村振兴提供有力保障。要整合各类涉农资金，集中力量办大事，提高资金使用效率。要创新投融资机制，引导社会资本投入乡村振兴，形成多元化投入格局。

　　三是加强人才支撑。人才是乡村振兴的第一资源。我们要加大农村人才培养力度，实施新型职业农民培训工程，提高农民科技文化素质。要引进一批懂农业、爱农村、爱农民的专业人才，为乡村振兴提供智力支持。要鼓励和支持大学生、退伍军人、外出务工人员等返乡创业，带动农村经济发展。

　　四是严格考核评估。要建立健全乡村振兴战略实施的考核评价体系，将乡村振兴工作纳入各级党委政府绩效考核范围，定期开展监督检查和评估考核，确保各项任务落实到位。要注重考核结果的运用，对工作成效显著的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责追责，形成奖优罚劣的良好导向。

　　总之，实施乡村振兴战略是一项系统工程，需要全市上下共同努力，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和自治区的各项决策部署，锐意进取，真抓实干，为开创我市“三农三牧”工作新局面，实现乡村振兴战略目标而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

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