某县长在年县安委会、县减灾委第一次全体（扩大）会议上的讲话

　　同志们：

　　前面，我们收听收看了202x年全省安全生产工作会议暨省安委会第一次全体（扩大）会议，张省长对当前安全生产和应急管理工作作出了具体部署，提出了明确要求。我们紧接着召开202x年县安委会、县减灾委第一次全体（扩大）会议，主要是传达学习中央和省、市主要领导有关安全生产工作的重要指示批示精神，分析当前安全生产和防灾减灾救灾形势，安排部署202x年重点工作任务，进一步明确任务、细化举措、压实责任，推动各项工作落细落实、取得实效。下面，再强调几点意见。

　　第一，要提高政治站位，思想发条务必再拧紧。从刚才通报情况来看，去年全县安全生产形势总体稳定，“四项指标”持续下降，这些成绩的取得，离不开各级各部门的辛勤付出和共同努力，值得充分肯定。但是我们也要清醒认识到，全县安全生产、防灾减灾、应急管理工作还存在很多短板，做好各领域的安全防范工作责任重大。一方面，要清醒认识到当前安全形势依然严峻复杂。202x年开年至今，全国范围内连续发生多起安全生产事故，河南平顶山“1·12”、河南南阳市“1·19”、江苏常州市“1·20”等事故，已致137死36伤。特别是1月24日，江西新余一临街店铺发生火灾，造成39人死亡、9人受伤，教训极其惨痛。这一起起事故也给我们敲响了警钟，岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类企业进入生产高峰，供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行和聚会集会活动增多，人流物流车流密集，再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，往往导致事故多发频发。加之临近春节，线上、线下购物需求旺盛，烟花爆竹进入产销、燃放旺季，冰雪旅游持续升温，工厂作坊连轴运转，仓储物流货物囤积，大型商超和公共娱乐场所等人员聚集，致灾因素交织叠加，保持全县安全生产形势平稳面临不少挑战，我们绝不能掉以轻心、盲目乐观。另一方面，要清醒认识到安全防范存在不少问题短板。从近段时间各地检查情况看，一些地方和单位对安全生产重视不够，责任落实不到位，隐患排查治理不彻底，应急管理能力不足，这些问题必须引起高度重视并切实加以解决。

　　第二，要强化责任担当，确保各项措施落实到位。安全生产和应急管理工作是一项系统工程，需要各级各部门协同配合，形成合力。一是要严格落实属地管理责任。各乡镇、街道要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对安全生产工作的领导，定期研究部署，及时解决存在的突出问题。二是要严格落实部门监管责任。各行业主管部门要认真履行行业监管职责，加强对本行业领域企业的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和消除安全隐患。三是要严格落实企业主体责任。各生产经营单位要建立健全安全生产责任制，完善安全管理制度，加大安全投入，加强员工安全教育培训，确保各项安全措施落到实处。四是要严格落实事故查处责任。对发生的每一起安全生产事故，都要严格按照“四不放过”原则，查清原因，分清责任，严肃处理，以案促改，防止类似事故再次发生。

　　第三，要突出重点领域，扎实开展隐患排查整治。当前，我们要特别关注以下几个重点领域：一是道路交通安全。要加大对“两客一危”车辆的安全监管力度，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为，加强农村道路安全设施建设，提高道路通行能力。二是消防安全。要深入开展消防安全隐患排查整治，重点加强对高层建筑、地下空间、大型商业综合体、学校医院等人员密集场所的消防安全管理，确保疏散通道畅通，消防设施完好有效。三是危险化学品安全。要加强危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全监管，严厉打击非法违法生产经营行为，坚决遏制重特大事故发生。四是建筑施工安全。要严格建筑施工安全管理，加强施工现场安全防护，严防高处坠落、坍塌、触电等事故发生。五是燃气安全。要加强对燃气管道、燃气设施的巡查维护，规范燃气使用，防范燃气泄漏引发的爆炸事故。六是特种设备安全。要加强电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查，确保设备运行安全可靠。七是校园安全。要强化校园周边环境综合治理，加强校车安全管理，严防校园暴力事件发生，保障师生生命财产安全。

　　第四，要加强宣传教育，提升全民安全意识。安全生产和应急管理工作离不开全社会的共同参与和支持。一是要加强安全知识普及。通过各种媒体和渠道，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，提高公众的安全意识和自我保护能力。二是要加强安全文化建设。结合“安全生产月”等活动，开展形式多样的安全文化活动，营造浓厚的安全氛围。三是要加强应急演练。定期组织各类应急演练，提高应急处置能力和自救互救能力，确保在突发事件面前能够迅速反应、有效应对。四是要加强警示教育。深刻汲取近年来国内外发生的重大安全事故教训，举一反三，引以为戒，做到警钟长鸣。

　　第五，要强化科技支撑，提升安全管理水平。科学技术是提高安全生产和应急管理能力的重要手段。一是要加强信息化建设。充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现安全生产和应急管理信息的实时采集、动态监控、智能分析，提高预警预测和决策指挥能力。二是要加强技术创新。鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高本质安全水平。三是要加强人才培养。加强安全生产和应急管理专业人才队伍建设，提高从业人员的专业素质和技术技能。四是要加强装备保障。加大对安全生产和应急管理装备的投入，配备先进的监测监控设备和救援装备，提高应急处置能力。

　　第六，要严格督查考核，确保责任落实到位。安全生产和应急管理工作成效如何，关键在于责任是否落实到位。一是要加强日常督查。县安委会、县减灾委要定期组织开展安全生产和防灾减灾专项督查，及时发现和纠正存在的问题。二是要加强年终考核。将安全生产和防灾减灾工作纳入年度目标考核体系，严格考核奖惩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、责任落实不到位的单位和个人进行问责追责。三是要加强社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，设立举报热线，鼓励社会各界积极参与安全生产和防灾减灾工作，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。

　　同志们，安全生产和应急管理工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进安全生产和应急管理工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。

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