某县长在县安委会、减灾委全体（扩大）会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们集中观看了警示教育片，传达学习了习近平总书记、李克强总理对XXXX旗一露天煤矿坍塌事故作出的重要指示、批示精神以及上级有关文件、会议精神；各专委会书面汇报了202x年度工作总结暨202x年工作计划；XX同志宣读了202x年先进集体和先进个人的表彰决定，在此向获得先进的单位和个人表示祝贺，希望大家再接再厉、再创佳绩；XX同志对202x年安全生产工作进行了总结、对202x年工作进行了部署，我完全赞同，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，我就做好当前安全生产工作再强调三点意见。

　　一、肯定成绩、正视问题，牢固树立安全发展理念

　　202x年，在县委的坚强领导下，全县上下严格落实安全生产责任制，打好安全生产专项整治三年行动“收官战”，抓实应急管理、安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾等工作，高效处置“XX.XX”洪涝灾害，积极应对特大旱情，全年未发生较大以上安全生产事故，事故起数XX起、死亡XX人（一般生产经营性道路交通事故，事故起数、死亡人数同比分别下降XX%、XX%），全县安全形势保持总体平稳。XX产业基地园区安全风险等级提升至D级，排名全省第一；乡（镇）消防所经验做法被应急管理部通报表扬；我县获评全省森林防灭火“平安春季行动”平安县；县应急管理局被评为全市应急管理系统先进单位，等等。来之不易、值得肯定，这些成绩的取得，是大家共同努力、团结奋斗的结果，受XX书记委托，我代表县委、县政府对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。成绩只代表过去，我们要清醒地认识到，当前全县安全生产的基础仍然比较薄弱，工作中还存在不少的问题和短板。如有的乡镇、部门思想认识不到位，有松懈麻痹和侥幸心理，开展事故隐患大排查大整治不够全面彻底；一些重点领域、关键部位的事故隐患仍未消除，特别是化工、矿山、建筑施工等高危行业领域，安全隐患依然突出；部分企业主体责任落实不到位，安全投入不足，安全管理松散，员工安全意识淡薄；个别基层监管力量薄弱，专业人才缺乏，监管能力有待提升；安全生产法律法规执行力度不够，执法检查流于形式，处罚力度偏弱，未能形成有效震慑。这些问题如果不及时解决，将严重影响全县安全生产形势的持续稳定好转。因此，我们必须始终保持清醒头脑，深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

　　二、强化责任、健全机制，全面提升安全生产治理能力

　　安全生产是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同推进。一是要进一步压实安全生产责任。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实履行好安全生产领导责任、部门监管责任和企业主体责任。党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保安全生产工作有人管、有人问、有人干。二是要进一步完善安全生产制度体系。要结合我县实际，进一步修订完善安全生产相关法规政策，建立健全安全生产标准化建设、双重预防体系建设、应急救援体系建设等长效机制，不断提高安全生产管理水平。三是要进一步加强安全生产队伍建设。要加强安全生产监管队伍建设，加大培训力度，提高监管人员的专业素质和业务能力。要鼓励和支持企业引进和培养安全生产专业人才，不断提升企业安全管理水平。四是要进一步加大安全生产投入。要加大对安全生产基础设施建设的投入，改善安全生产条件，提高安全保障能力。要督促企业增加安全投入，用于购置先进设备、改善作业环境、加强员工培训等方面，切实提高企业的本质安全水平。五是要进一步强化安全生产监督检查。要加大安全生产监督检查力度，采取明查暗访、随机抽查等方式，深入企业一线，查找隐患、督促整改，确保各项安全生产措施落到实处。六是要进一步严格安全生产执法。要依法依规严肃查处各类安全生产违法违规行为，对重大隐患整改不力、事故频发的企业，要依法从严从重处罚，形成强大震慑。七是要进一步加强安全生产宣传教育。要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高全社会的安全意识和自我保护能力。要充分发挥新闻媒体的监督作用，曝光典型违法案例，营造良好的安全生产舆论氛围。

　　三、聚焦重点、精准施策，坚决防范遏制重特大事故发生

　　安全生产工作重在预防，关键在于抓住重点、精准施策。一是要深化重点行业领域专项整治。要继续深入开展化工、矿山、建筑施工、道路交通、消防、特种设备等重点行业领域的专项整治行动，逐一排查整治各类安全隐患，坚决防止重特大事故的发生。要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全管理，严格落实各项安全措施，严防泄漏、爆炸等事故的发生。要加大对非煤矿山、尾矿库的安全监管力度，严格执行安全标准和技术规范，严防坍塌、透水等事故的发生。要加强对建筑施工现场的安全管理，严格落实安全防护措施，严防高处坠落、物体打击等事故的发生。要加大对道路交通违法行为的查处力度，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为，严防重特大交通事故的发生。要加强对人员密集场所的消防安全管理，严格落实消防安全责任制，严防火灾事故的发生。要加强对特种设备的安全管理，严格落实定期检验、维护保养等制度，严防特种设备安全事故的发生。二是要强化重大风险管控。要建立健全重大风险分级管控机制，对全县范围内的重大风险进行全面排查，建立风险清单，明确管控责任，制定管控措施，确保重大风险得到有效控制。要加强对高危行业的风险评估，科学制定风险防控方案，确保风险可控、可防。三是要提升应急处置能力。要完善应急预案体系，加强应急演练，提高应急响应速度和处置效率。要强化应急救援队伍建设，配齐配强应急救援装备，提高应急救援能力。要建立健全应急联动机制，加强与气象、水利等部门的沟通协调，形成工作合力，提高应对突发事件的能力。四是要加强科技支撑。要充分利用现代信息技术手段，加强安全生产信息化建设，提高安全生产管理的智能化水平。要推广使用先进适用的安全技术和装备，提高企业的本质安全水平。要支持和鼓励科研机构、高等院校等单位开展安全生产领域的科学研究和技术开发，为安全生产提供科技支撑。

　　总之，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会和谐稳定，是一项必须常抓不懈的重要工作。让我们在县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省、市关于安全生产工作的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，全力抓好安全生产各项工作，为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。谢谢大家！

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