某市长在全市年安全生产和防灾减灾救灾工作推进会上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天我们召开安全生产和防灾减灾救灾工作推进会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻落实省委、省政府安排部署，深刻汲取近期灾害事故教训，压紧压实责任，深入查找安全防范工作中存在的薄弱环节和突出问题，安排部署安全生产和防灾减灾救灾重点工作，有效防范化解各类安全风险，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才，X同志领学了习近平总书记关于安全生产重要论述、对某市某县某湖一线堤防发生决口作出的重要指示和李强总理的批示精神，XX同志通报了全市安全生产和防灾减灾救灾工作情况，相关县（区）和部门进行了发言。各县（区）、各部门要坚持问题导向，狠抓整改落实，抓紧补齐短板弱项，推进安全生产和防灾减灾救灾工作再上新台阶。下面，我就全力做好当前和下半年安全生产和防灾减灾工作，再讲几点意见。

　　一、牢牢扛起政治责任，坚定坚决推动习近平总书记的重要指示批示落地落实

　　安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调“坚持人民至上，生命至上，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上解决问题”。习近平总书记的重要论述语重心长、言近旨远，为我们扎实做好安全生产和防灾减灾工作提供了根本遵循、指明了前进方向。一直以来，市委、市政府始终把坚定坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，XXX对安全生产和防灾减灾重点工作反复研究谋划、系统部署安排。从刚才通报的情况来看，今年以来，各县（区）、各部门能够自觉对标市委、市政府的要求，主动作为，安全生产和防灾减灾救灾工作取得了一定成效，但还存在一些不容忽视的问题和不足，需要我们高度重视并加以解决。

　　二、强化风险意识，全面排查整治安全隐患

　　当前，我市正处于经济快速发展阶段，各类生产经营活动频繁，加之自然灾害频发，安全生产和防灾减灾形势依然严峻复杂。我们必须始终保持高度警觉，强化风险意识，做到未雨绸缪。一是要深入开展隐患排查治理。各县（区）、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织专业力量，对重点行业、重点领域进行全面彻底的安全隐患排查，特别是对化工、矿山、建筑施工、交通运输等高危行业，要加大检查力度，确保不留死角、不留盲区。二是要建立健全风险防控机制。要进一步完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，建立健全风险评估、监测预警、应急处置等机制，提高风险辨识和管控能力。三是要加强应急管理能力建设。要强化应急预案编制和演练，提升应急救援队伍的专业化水平，确保一旦发生突发事件，能够迅速响应、有效处置，最大限度减少损失。

　　三、突出重点，加强重点领域安全监管

　　安全生产和防灾减灾工作涉及面广、任务繁重，必须突出重点、抓住关键。一是要强化化工行业安全监管。近年来，化工行业安全事故时有发生，给人民群众生命财产安全造成严重威胁。各县（区）、各部门要严格落实《危险化学品安全管理条例》，加强对化工企业的日常监管，严格审批程序，规范生产流程，严厉打击非法违法生产经营行为，坚决遏制重特大事故发生。二是要抓好建筑施工安全。随着城市建设步伐加快，建筑施工项目增多，安全风险也随之增加。要严格执行安全生产法律法规，督促企业落实主体责任，加强施工现场管理，防止高处坠落、坍塌等事故的发生。三是要保障道路交通安全。要加大对重点路段、重点时段的巡查力度，严厉打击超速、超载、酒驾等违法行为，加强驾驶员安全教育，提高全民交通安全意识。四是要加强消防安全管理。要深入开展火灾隐患排查整治，特别是对人员密集场所、高层建筑、易燃易爆单位等重点部位，要加大监督检查力度，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻。

　　四、加强宣传教育，营造浓厚的安全文化氛围

　　安全生产和防灾减灾是一项系统工程，需要全社会共同参与。一是要加强安全知识普及。要充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和防灾减灾知识，提高公众的安全意识和自救互救能力。二是要开展形式多样的宣传活动。要结合“安全生产月”“防灾减灾日”等活动，组织专家讲座、现场咨询、应急演练等形式多样的活动，增强宣传教育的针对性和实效性。三是要发挥典型示范作用。要及时总结推广先进经验和做法，树立一批安全生产和防灾减灾的先进典型，通过表彰奖励、经验交流等方式，激发广大干部职工的积极性和创造性。四是要强化警示教育。要深刻汲取近年来发生的重大安全事故教训，制作警示教育片，组织相关人员观看学习，以案为鉴，警钟长鸣，切实增强责任感和紧迫感。

　　五、严格责任追究，确保各项措施落到实处

　　安全生产和防灾减灾工作能否取得实效，关键在于责任落实。一是要严格落实党政同责、一岗双责。各级党委、政府要切实履行好领导职责，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要强化部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责分工，加强协调配合，形成工作合力。三是要督促企业落实主体责任。要督促企业建立健全安全生产责任制，完善内部管理制度，加大安全投入，加强员工培训，确保安全生产各项措施落实到位。四是要严肃追责问责。对因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的，要依法依规严肃追究相关单位和个人的责任，绝不姑息迁就，确保各项安全生产和防灾减灾措施真正落到实处。

　　同志们，安全生产和防灾减灾工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济社会持续健康发展。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好安全生产和防灾减灾各项工作，为建设平安和谐幸福城市作出新的更大贡献！

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