某省“放管服”改革中存在的主要问题

　　近年来，XX省将简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，努力让群众、企业享受“放管服”改革的红利，持续优化全省营商环境。但在改革过程中，还存在着许多困难和问题亟待解决，阻滞了改革持续向纵深推进。

　　一、简政放权有效性不高，改革政策落实不到位

　　一是基层的简政放权工作受法律法规制约，难度较大。简政放权要求能放尽放，但没有法律支撑，造成上级只能以委托或代办的形式将一些审批权力交给下级。同时基层在清理非行政许可项目时，在许可项目和非行政许可项目界定方面存在一定的困难。审改办现有人员对法律、行政法规及地方性法规中所涉及的行政许可、非行政许可项目分类上界定还不十分准确。这不仅影响了简政放权的实际效果，也增加了基层工作人员的工作负担。为解决这一问题，建议加强法律法规培训，提高基层工作人员的专业水平，确保简政放权工作的合法性和规范性。

　　二是简政放权力度还需持续加大。放权搞变通，有的部门还停留在审批式管理阶段，重权力、轻服务，部分权力不愿下放，影响了改革成效；放权不对路，本该放给市场和社会的，却在政府内部下放，或者放给与部门关联度较强的评审、中介机构；放权接不住，部分下放的行政审批事项业务性、专......