市政府“奋力担当作为”研讨发言

　　市委组织中心组学习会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定马克思主义信仰，团结一致、感恩奋进，在新时代有新担当新作为，主题非常鲜明，意义特别重大。下面，我围绕主题，作简要发言。

　　一、把履行xx担当体现在锤炼政治品格上担当，贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想，是习近平总书记治国理政实践的鲜明品格。习近平总书记极为强调担当，无论是回顾历史、纪念伟人，还是谈及改革、出外访问，习近平总书记都特别强调担当，他常说，有多大担当才能干多大事业，尽多责任才会有多大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治勇气、坚毅的政治定力、卓越的政治韬略、强烈的政治担当，团结带领全党全国各族人民，不忘初心、开拓进取，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，开创了中国特色社会主义新时代，为全党树立了敢于担当的光辉典范。学习领会习近平总书记的担当精神，必须从历史深度、政治高度和现实维度来加深理解，才能领会精髓、把握实质。

　　第一，担当是中华民族的精神基因。勇于担当作为中华民族精神的重要内容，深深根植于中华民族优秀文化传统之中，在中国文化中，担当不仅是修身齐家的需要，更是治国平天下的需要。中华民族的古圣先贤、仁人志士历来有天下情怀、崇尚担当精神，诸如“为官避事平生耻”“鞠躬尽瘁、死而后已”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“为中华民族之崛起而读书”等，成为千古传诵，受到世人尊崇。所有这些，都承载着勇于担当的价值追求，凝结为民族精神的象征，深深熔铸于中华儿女血脉之中，成为中华民族生生不息的强大动力源泉。

　　第二，担当是共产党人的政治品格。马克思青年时的理想就是“选择最能为人类而工作的职业”，他的一生就是为人类不懈奋斗的一生，《共产党宣言》的核心理念就是为无产阶级的解放而斗争。中国共产党自成立以来，始终将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。在革命、建设和改革的不同历史时期，无数共产党人以实际行动诠释了什么是真正的担当。在新民主主义革命时期，毛泽东、周恩来、朱德等老一辈革命家为了民族独立和人民解放，不畏艰难险阻，勇往直前；在社会主义建设时期，焦裕禄、孔繁森等优秀共产党员为了改变贫穷落后面貌，扎根基层，无私奉献；在改革开放的新时代，黄大年、钟扬等先进模范人物为了国家科技进步和社会发展，忘我工作，直至生命的最后一刻。他们用行动证明，共产党人的担当精神不仅是一种政治态度，更是一种实际行动，是推动社会进步的重要力量。

　　二、把履行xx担当体现在推动高质量发展上

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各级党组织和广大党员干部必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以强烈的担当精神推动经济社会持续健康发展。

　　一是要坚持创新驱动发展战略，加快构建现代产业体系。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要大力实施创新驱动发展战略，强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。要瞄准世界科技前沿，集中优势资源突破关键核心技术，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。

　　二是要深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率。供给侧结构性改革是解决我国经济发展深层次矛盾和问题的根本途径。要继续推进“三去一降一补”，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。要加快推进国有企业改革，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。要深化财税金融体制改革，健全地方税体系，规范政府举债融资机制，防范化解地方政府债务风险。要深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力，有效防控金融风险。

　　三是要促进区域协调发展，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要深入实施区域协调发展战略，优化国土空间开发格局，构建全国统一大市场，促进东中西部和东北地区共同发展。要支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对这些地区的政策支持力度，改善基础设施条件，提升基本公共服务水平，增强自我发展能力。要推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大战略落地见效，促进城市群和都市圈发展，增强区域发展的协调性和整体性。

　　四是要坚持开放发展理念，构建更高水平开放型经济新体制。开放是国家进步的前提，封闭必然落后。要坚定不移扩大对外开放，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力。要加快构建面向全球的高标准自由贸易区网络，积极参与全球经济治理体系改革，维护多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，推动建设开放型世界经济。要深化“一带一路”国际合作，推进基础设施互联互通，拓展第三方市场合作，推动共建“一带一路”高质量发展。

　　三、把履行xx担当体现在保障和改善民生上

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。各级党组织和广大党员干部要把人民放在心中最高位置，时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　一是要坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大扶贫力度，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，防止返贫。要建立健全防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，做好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等工作，确保贫困群众真脱贫、稳脱贫。

　　二是要完善社会保障体系，兜牢民生底线。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要完善养老保险制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，推动养老保险全国统筹。要完善失业保险制度，扩大失业保险保障范围，提高失业保险待遇。要完善最低生活保障制度，合理确定低保标准，及时将符合条件的困难群众纳入低保范围。要加强残疾人、孤儿等特殊群体的保障和服务，让每一个人都能感受到党和政府的温暖。

　　三是要推进教育公平，办好人民满意的教育。教育是国之大计、党之大计。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要优化教育资源配置，缩小城乡、区域、校际差距，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要重视学前教育，普及高中阶段教育，完善职业教育和培训体系，加快高等教育内涵式发展，建设学习型社会。要加强教师队伍建设，提高教师地位待遇，吸引更多优秀人才投身教育事业。

　　四是要加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要深化医药卫生体制改革，加快建立中国特色基本医疗卫生制度，为人民群众提供全方位全周期健康服务。要强化公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。要加强医疗保障体系建设，完善基本医疗保险制度，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。要推进分级诊疗制度，优化医疗资源布局，提升基层医疗服务能力。要大力发展健康产业，满足人民群众多样化健康需求。

　　五是要推进社会治理创新，建设更高水平的平安中国。社会治理是国家治理的重要方面。要创新社会治理方式，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要推进市域社会治理现代化，加强和改进社区治理，发挥社会组织作用，引导和支持人民群众依法有序参与社会治理。要深化平安中国建设，完善立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全。要健全公共安全体系，加强安全生产监管，防范化解重大安全风险。要完善应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。

　　总之，担当不仅是一种精神品质，更是一种实际行动。各级党组织和广大党员干部要以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，不断开创各项工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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