某镇关于农民增收的探索与尝试

　　全面小康大头在农村，关键在农民，核心在增收。如何立足当地实际，打造“硬核”产业，破解农民就近就地就业增收的难题，我们XX镇进行了积极的探索与尝试。

　　一、决策

　　XX镇是旅游大镇、工业强镇，拥有2个国家级历史文化名村、4个省级历史文化名村、5个中国传统古村落，目前建成了2个国家3A级旅游景区、1个国家5A级旅游景区；煤炭、电力、化工、铸造等工业门类形成较大规模。但与此同时，XX镇也是脱贫攻坚的主战场，有贫困村4个、低收入村6个，851户贫困户、2314个贫困人口，占全县贫困人口的24.7%。南部村庄多年来靠种植小麦、玉米等传统农业为生，种1亩小麦好年景亩产600斤、产值700元，平均约需投入种子100元、化肥120元、犁地150元、收割80元，相当于收益250元，这还没有算病虫害、不敢算人工成本。所以年景好时往往丰产不丰收，遇到旱涝灾害时还要赔本。传统农业这种收益少、积累慢、效益差而且很不稳定的脆弱性，使我镇陷入了“年轻后生不愿种、老年农户种不动”的困境。如果任由这种局面再发展下去，不仅农业会被群众仅仅当成副业干、没有当成主业抓，更为甚者会导致人才、青壮年大量流向城市和外地，造成南部乡村严重“失血”“贫血”，影响制约农村全面进步。如此严峻的现实沉甸甸地压在我们心头，如何帮助农民特别是贫困户持续增收成了我们十分重视、反复研究、亟待破解的课题。在这样的背景下，镇党委、政府通过深入调研，用心盘活南部的发展优势，积极谋划南部农业转型升级的可行路径。从镇情实际看，XX镇南部17个村拥有3万亩耕地，而且地势平坦、土壤肥沃；XX第二大河流X河、XX第一大泉XX泉流经南部，这里有X电水源，过去为解决XXXX工业园区用水，在南部各村均留有主管网，可以为农业发展提供基本的水利条件。从上级政策来讲，近年来，我省把中药材作为XX特色产业来扶持，出台了一系列优惠政策，为我们调整农业结构、发展高效农业提供了难得的机遇。

　　二、行动

　　面对挑战，我们没有退缩，而是迎难而上，以实际行动践行“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。首先，我们成立了由镇党委书记任组长的农业转型升级领导小组，抽调精干力量组成工作专班，深入田间地头、农户家中开展调研，了解群众的真实想法和需求，确保政策措施更加贴近实际、更接地气。其次，我们结合镇情实际，制定了《XX镇南部农业转型升级三年行动计划》，明确发展目标、细化工作任务、落实责任分工，确保各项工作有序推进。再次，我们积极争取上级支持，整合各类涉农资金，加大对农业基础设施建设的投入力度，先后实施了高标准农田建设、水利设施改造、农村道路硬化等项目，为农业转型升级奠定了坚实基础。最后，我们注重发挥市场机制作用，引进和培育了一批龙头企业、合作社和家庭农场，通过“公司+基地+农户”等模式，带动农户参与产业链条，实现利益联结，提高农业组织化程度和市场竞争力。

　　三、成效

　　经过几年的努力，XX镇南部农业转型升级取得了显著成效。一是产业结构不断优化。我们充分利用自然资源优势，大力发展中药材、特色果蔬、优质粮食等高附加值作物，形成了“一村一品”“一乡一业”的发展格局。二是农民收入稳步增长。通过土地流转、务工就业、入股分红等多种方式，农民收入来源更加多元，生活水平明显提高。三是生态环境持续改善。我们坚持绿色发展理念，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥农药使用量，保护和修复生态环境，实现了经济效益与生态效益的双赢。四是社会事业全面发展。随着农业转型升级步伐加快，农村面貌焕然一新，公共服务水平不断提升，农民幸福感、获得感显著增强。

　　四、展望

　　展望未来，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚定不移走质量兴农、绿色兴农之路，努力将XX镇建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农业强镇。一是进一步深化农业供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产品质量，增强市场竞争力。二是加大科技创新力度，加强与高校、科研院所的合作，引进推广新品种、新技术、新模式，提高农业生产效率。三是强化品牌建设，积极申报地理标志产品，打造具有地方特色的农产品品牌，提高产品附加值。四是完善利益联结机制，引导和支持新型经营主体与农户建立紧密的利益共同体，让农民更多分享产业链增值收益。五是推进农村一二三产业融合发展，大力发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新业态，拓宽农民增收渠道。六是加强农村基层党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，凝聚起推动乡村振兴的强大合力。

　　总之，全面小康离不开农村的繁荣发展，离不开农民的幸福生活。我们将以更加坚定的信心、更加务实的举措，奋力谱写新时代农业农村发展的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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