传统民政向现代民政转型之我见

　　转型民政就是由传统民政向现代民政转型，是民政体制机制、改革创新与民政工作的升级，实现民政事业跨越式发展。追根溯源，“民政”一词源于唐代，见于“安民立政”之说。正式使用“民政”概念，是从北宋司马光提出“修治民政”起始的。传统民政与现代民政以改革开放为分水岭。一、转型民政的背景及诠释据资料记载，自1949年新中国成立到1978年间的民政工作称之为传统民政。主要职能是：（1949年－1953年），地方各级人民政府相应地设立了管理民政工作的职能机构，民政部门的职能以建政（承办地方政权建设）为中心，同时开展生产救灾、优抚安置、社会福利、取缔妓女、禁烟禁毒、改造游民等多项工作，内容比较宽泛。（1953年－1968年），各级民政部门把工作重点调整转移到优抚、复员、救灾和社会救济上来。各级政府行政管理的分工逐渐向专业化和正规化发展，民政部门与其他部门的分工进行了多次调整，过去“凡属没有专业部门管的人民政事，都属民政部门的业务范围”的分工状况得到了改变。这一时期，国家逐步建立了高度集中的计划经济体制，民政工作运行机制呈现出计划式、指令性特点，政府对社会事务大包大揽。（1968年－1978年），十年“文革”浩劫使民政事业的发展遭受严重的挫折，民政部门原主管的各项民政工作业务分别移交有关部门。现代民政的确立。1978年2月召开的五届全国人大一次会议通过了新宪法，决定设置中华人民共和国民政部，作为国务院的一个职能部门，指导全国的民政工作。民政部成立后，地方各级民政机构也随之得到恢复和重建，并且基本上恢复了内务部时期的民政业务和范围。十一届三中全会后，适应全党工作重点的转移，民政职能相应转移到为改革开放和经济建设服务上来。1983年召开的第八次全国民政工作会议，将民政部门职能界定为社会行政工作，提出“三个转变”、“三个面向”等改革方向，标志着现代民政的初步形成。

　　二、转型民政的主要内容及实践

　　随着社会经济的快速发展和人民群众对美好生活需求的日益增长，民政工作面临着新的挑战和机遇。在这一背景下，转型民政不仅需要在职能上进行调整，更要在理念、方法、手段等方面进行全面创新。首先，在理念上，现代民政更加注重以人为本，强调服务意识和服务质量，致力于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如，近年来，各地民政部门积极响应党中央号召，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将“以人民为中心”的发展思想贯穿于各项民政工作中，通过加强基层社会治理、完善社会救助体系、推进养老服务体系建设等措施，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　其次，在方法上，现代民政注重运用法治思维和法治方式推动工作。20xx年以来，我国先后出台了一系列涉及民政领域的法律法规，如《中华人民共和国慈善法》、《志愿服务条例》等，为民政工作提供了坚实的法律保障。同时，各级民政部门还积极推进行政审批制度改革，简化办事流程，提高工作效率，努力打造服务型政府。此外，现代民政还注重发挥市场机制和社会力量的作用，鼓励和支持社会组织、企业、个人等多元主体参与民政工作，形成政府主导、多方参与的良好格局。

　　再次，在手段上，现代民政充分利用信息技术提升服务水平。随着互联网、大数据、云计算等技术的广泛应用，民政信息化建设取得了显著成效。20xx年，民政部启动了“金民工程”，旨在构建全国统一的民政信息系统，实现数据共享、业务协同、服务便捷的目标。目前，该系统已在全国范围内推广应用，极大地提高了民政工作的透明度和效率。例如，在社会救助领域，通过建立低收入家庭经济状况核对平台，实现了跨部门信息共享，有效防止了“骗保”、“错保”现象的发生；在养老服务领域，通过建设智慧养老服务平台，为老年人提供便捷的线上服务，满足了不同群体的多样化需求。

　　三、转型民政面临的挑战及应对策略

　　尽管现代民政建设取得了一定成绩，但仍面临不少挑战。一是城乡、区域间民政事业发展不平衡问题依然突出。由于经济发展水平、人口结构等因素的影响，一些地区特别是农村和边远地区的民政工作基础较为薄弱，服务能力相对较弱。二是民政队伍素质参差不齐，专业化水平有待提高。随着民政工作内容的不断拓展，对工作人员的专业知识和技能提出了更高要求，但目前部分地区仍存在人才短缺、培训不足等问题。三是部分民政政策执行不到位，群众满意度不高。受制于资金投入不足、监管机制不健全等因素，一些好政策在落实过程中打了折扣，影响了政策效果。

　　针对上述问题，未来一段时间内，我国将采取以下几项措施加以应对。一是加大投入力度，优化资源配置。中央和地方财政将进一步增加对民政事业的资金支持，特别是在农村和贫困地区，确保基本民生保障项目得到有效实施。同时，通过引入社会资本、慈善捐赠等方式拓宽资金来源渠道，形成多元化投入机制。二是加强队伍建设，提升服务能力。建立健全民政干部教育培训体系，定期开展业务培训和技术交流活动，不断提高队伍的整体素质和专业能力。三是深化体制改革，增强工作实效。继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步理顺政府与市场、社会的关系，激发各类主体参与民政工作的积极性。四是强化监督管理，维护公平正义。建立健全民政政策执行情况评估反馈机制，加强对重点领域、关键环节的监督检查，严肃查处违法违规行为，确保各项政策落地生根、惠及群众。

　　四、结语

　　总之，转型民政是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心，勇于担当，不断创新。站在新的历史起点上，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全面落实“五大发展理念”，以更加奋发有为的精神状态，扎实推进民政事业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

《 传统民政向现代民政转型之我见 》,由互联网用户分享整理。
链接地址：http://m.sanweiyuan.com/news/28046.html 转载请保留,谢谢!