市税务局稽查局实施稽查“一案一策” 赋能精准监管经验材料

　　今年以来，XX市税务局第二稽查局聚焦精准监管、精细服务，秉承刚柔并济的执法理念，不断创新执法方式，拓展服务内容，推行“一案一策”，优化营商环境，更好地服务市场主体和经济社会发展。

　　一、瞄准发力点，明确工作思路

　　（一）深化为民理念，持续优化营商环境

　　为深入贯彻落实总局、省局及市委、市政府关于进一步优化营商环境及推进“放管服”改革相关要求，实现建设“六个新XX”的奋斗目标，第二稽查局牢固树立“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，立足稽查主业，在实现精准监管、精细服务上下功夫，以税收大数据为驱动，创新性实施“一案一策”，助推企业发展，为打造一流税收营商环境贡献力量。

　　（二）聚焦风险防控，持续加强精准监管

　　结合案件查办，立足区域特点，推行以“信用+风险”为基础的监管方式，依托“一案一策”对纳税人实行“精准画像”，通过优化税务监管方式，提高风险分析的精准性、风险应对的时效性，实现“对无风险纳税人不打扰，对低风险纳税人提示提醒，对中风险纳税人及时阻断，对高风险纳税人精准打击”的分类精准监管模式。这一模式不仅有效提升了税务监管效能，还为企业提供了更加公平、透明的市场环境。

　　（三）推进柔性执法，持续优化精细服务

　　为深入贯彻精确执法、精细服务相关要求，更好地服务市场经济主体，秉持宽严相济、法理相融的柔性执法理念，积极推动税务执法和服务的理念、方式、手段变革，依托“一案一策”全面推行柔性执法，让税务执法有“力度”更有“温度”，用实际行动践行“法治是最好的营商环境”理念。通过开展政策宣讲、业务培训等活动，帮助纳税人更好地理解和遵守税法，提升纳税人的税法遵从度。

　　二、扭住关键点，抓好贯彻落实

　　（一）数据赋能，做强分析研判

　　创新信息化战法应用，用好“数据”这一关键生产要素，做强数据分析研判。依托税收大数据平台，对企业纳税服务、基础信息、经营状况等进行全面分析，精准识别潜在风险点。通过建立风险预警模型，提前发现和防范税收风险，为精准监管提供有力支持。此外，通过数据分析，还能及时发现企业经营中的困难和问题，为提供个性化服务奠定基础。

　　（二）优化流程，提升服务质效

　　在优化服务流程方面，第二稽查局不断简化办事程序，压缩办理时限，提高服务效率。通过推行“一窗受理、集成服务”模式，实现纳税人“最多跑一次”甚至“零跑腿”。同时，依托电子税务局、移动办税平台等线上渠道，提供24小时不间断的在线服务，确保纳税人随时随地都能享受到高效便捷的服务。此外，还定期组织业务骨干深入企业，开展“一对一”辅导，帮助企业解决实际问题，提升纳税服务质量。

　　（三）强化培训，提升队伍素质

　　为适应新形势下税收工作的需要，第二稽查局高度重视队伍建设，通过多种途径提升干部综合素质。一是加强政治理论学习，组织全体干部深入学习了党的二十大精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二是加强业务培训，邀请专家授课，开展专题讲座，提升干部的业务能力和专业水平。三是加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，树立良好的税务形象。

　　三、突出亮点，展现工作成效

　　（一）精准监管，维护市场秩序

　　通过实施“信用+风险”监管模式，第二稽查局在20xx年查处了一批重大税收违法案件，有效震慑了违法行为，维护了市场秩序。特别是在打击虚开增值税专用发票、骗取出口退税等方面，取得了显著成效。据统计，20xx年共查处虚开增值税专用发票案件x起，涉案金额达x亿元；查处骗取出口退税案件x起，追回税款x万元。这些成果不仅彰显了税务部门的执法权威，也为营造公平竞争的市场环境作出了积极贡献。

　　（二）精细服务，助力企业发展

　　在服务企业方面，第二稽查局始终坚持问题导向，主动作为，切实解决企业在生产经营中的实际困难。例如，针对部分小微企业融资难的问题，积极协调金融机构，搭建银税互动平台，帮助企业获得贷款支持。20xx年，共帮助x家企业获得贷款x亿元，有效缓解了企业的资金压力。此外，还通过举办税收政策宣讲会、企业座谈会等形式，广泛听取企业意见和建议，不断完善服务措施，提升企业满意度。

　　（三）创新举措，推动高质量发展

　　为适应经济社会发展的新形势，第二稽查局不断创新工作举措，推动税收工作高质量发展。一是积极探索“互联网+税务”新模式，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升税收管理和服务水平。二是加强与相关部门的协作配合，形成工作合力，共同推进税收法治建设。三是积极开展税收宣传，通过多种渠道普及税法知识，提高全社会的税法遵从度。20xx年，共开展各类税收宣传活动x场次，覆盖人群达x万人次，取得了良好的社会效果。

　　总之，20xx年以来，XX市税务局第二稽查局紧紧围绕优化营商环境、推进“放管服”改革的目标任务，不断创新执法方式，优化服务内容，取得了显著成效。下一步，将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断提升税务治理能力和服务水平，为促进XX市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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