市国税局稽查局稽查案卷规范化管理初见成效：基础上着手规范处发力

　　税务稽查案卷不仅是对纳税人违法行为的真实记录，也是稽查人员从事稽查工作的真实记录，更是一级行政主体依法作出的具体行政行为。税务稽查案卷的规范化管理在整个稽查工作中起着举足轻重的作用，其重要意义不言而喻。随着被检查对象法律意识的增强和执法监督机制的日臻完善，案卷管理工作如果做得不严、不细、不规范，稽查部门将会面临更多的税务行政复议和诉讼，存在潜在的执法风险。当前，在各类执法检查、案件复查、综合督查等检查活动中，对税务稽查案卷管理的理解不一，导致对案卷的指导方向也不尽相同。目前，稽查案卷尚缺乏一个标准范本，使得稽查人员在如何实现案卷标准统一的问题上感到困惑。

　　为了提高稽查案卷管理的质量，有效避免执法风险，某税务局近年来采取了一系列措施，夯实案卷规范基础，多管齐下，从抓规范入手，有效提升了税务稽查案卷的质量。首先，统一思想，提高认识。许多同志对税务稽查的理解较为片面，简单地认为，稽查就是检查税收违法企业和个人的行为，确保证据确凿、收入到位即可，至于后期稽查案卷的整理是否规范则显得无关紧要。针对这一现象，该局领导在各种工作会议中多次强调税务稽查案卷规范的重要性，坚定推进稽查案卷规范工作的决心。通过工作实践和具体案例，多次强调在当前的执法大环境......