某县国税局加强国地税合作经验交流

　　今年以来，XXX县税务局按照市局《关于进一步加强国地税合作的意见》的要求，积极主动地进一步加强与县地税部门的合作，努力探索、实践、创新双方合作的新模式，不断完善合作机制，拓宽合作渠道，丰富合作内容，在更大范围、更深程度上提升了XXX县整体税收服务和管理的质效。

　　 一、提高认识，夯实合作基础

　　 一是达成思想共识

　　该局积极主动地与县地税局密切联系，沟通协商，形成共识。双方共同反复学习了上级文件精神，充分认识到加强合作的重要性和必要性，增强了合作的自觉性和主动性。今年以来，在该局提议下，双方领导班子就合作事宜已召开了两次联席会议，相关科室人员也多次进行了沟通协商。通过多方面的工作，在全县税务系统内统一了思想，提高了认识，树立了“一切有利于降低税收成本，提高税务机关行政效能；一切有利于方便纳税人办税，提高纳税服务质量水平；一切有利于堵塞税收管理漏洞，提高税收征管质效”的理念，奠定了国地税合作的坚实思想基础。

　　 二是落实《合作规范》

　　总局《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》（以下简称《规范》）下发后，双方班子立即召开专题联席会议，认真学习了文件精神，深入研讨了总局《规范》中确定的32项合作内容，并就有关具体问题进行了会商。会后采取双方分头研究，然后共同讨论商定的方式，对今后的合作工作做出整体规划。联席会议还围绕总局《规范》中明确的国地税合作的重点事项及内容，对双方已开展的10项合作内容进行了回顾总结，研究了补充完善措施。双方一致认为：必须在立足双方业务实际及纳税人需求的基础上，确保总局《规范》落实到位。

　　 三是争取党政支持

　　适应经济发展的需要，推动国地税部门的合作，这也是地方党委、政府所殷切期望的。该县税务部门主动及时地向县委、县政府汇报双方合作工作的进展情况，争取其支持指导。双方还定期召开税收形势分析会，邀请县委、县政府领导参加，共同研究解决合作过程中遇到的问题。通过这些举措，不仅得到了地方党政领导的高度重视和支持，也为国地税合作营造了良好的外部环境。

　　 二、健全机制，强化合作保障

　　 一是建立联席会议制度

　　为确保国地税合作的顺利推进，双方建立了联席会议制度，定期召开会议，研究解决合作中的重大问题。联席会议由双方主要领导轮流主持，各相关科室负责人参加，确保决策的科学性和执行力。今年以来，双方共召开联席会议4次，研究解决了多个合作项目中的难点问题，为合作的顺利推进提供了有力保障。

　　 二是完善信息共享机制

　　信息共享是国地税合作的基础。为此，双方共同开发了信息共享平台，实现了涉税信息的实时交换。通过这一平台，双方可以及时获取对方的纳税人信息、税收数据等重要资料，有效避免了重复征税和漏征现象的发生。此外，双方还定期组织信息交流会，共同分析税收数据，研究税收政策，为科学决策提供依据。

　　 三是优化联合办税服务

　　为进一步方便纳税人办税，双方共同优化了联合办税服务。在县政务服务中心设立了联合办税窗口，实现了“一窗式”服务，纳税人只需在一个窗口即可办理国税、地税的相关业务，大大缩短了办税时间，提高了办税效率。此外，双方还推出了网上办税服务平台，纳税人可以通过互联网完成大部分涉税业务，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　 三、拓展领域，深化合作内容

　　 一是联合开展税收宣传

　　税收宣传是提升纳税人税法遵从度的重要手段。为此，双方联合开展了形式多样的税收宣传活动。每年的税收宣传月期间，双方共同组织了税收知识讲座、税收政策解读会等活动，深入社区、企业、学校，广泛宣传税收法律法规，解答纳税人疑问，提高了社会各界的税收意识。此外，双方还利用微信、微博等新媒体平台，发布税收政策解读、办税指南等信息，扩大了宣传覆盖面。

　　 二是协同推进税收风险管理

　　税收风险管理是提高税收征管质效的关键环节。为此，双方建立了税收风险联合防控机制，共同开展税收风险识别、评估和应对工作。通过共享风险数据，双方可以更准确地识别高风险纳税人，及时采取应对措施，有效防范税收风险。今年以来，双方共联合开展了3次税收风险专项检查，查补税款数百万元，有效维护了税收秩序。

　　 三是共同优化税收营商环境

　　优化税收营商环境是促进地方经济发展的重要举措。为此，双方共同制定了优化税收营商环境的实施方案，推出了一系列便民利企措施。例如，简化办税流程，减少纳税人办税时间和成本；推行容缺受理制度，对符合条件的纳税人实行“先办后补”；开展“银税互动”，帮助诚信纳税企业获得融资支持。这些措施的实施，极大地提升了纳税人的满意度和获得感，为地方经济发展创造了良好的税收环境。

　　 四、创新方式，提升合作效能

　　 一是探索“互联网+税务”新模式

　　随着信息技术的快速发展，双方积极探索“互联网+税务”新模式，利用现代信息技术提升税收服务和管理水平。双方共同开发了“智慧税务”平台，实现了网上办税、移动办税、自助办税等多种便捷服务。纳税人可以通过手机APP、微信小程序等渠道，随时随地办理涉税业务，真正实现了“指尖办税”。此外，双方还利用大数据技术，对税收数据进行深度挖掘和分析，为精准施策提供支撑。

　　 二是推行“信用+风险”分类管理

　　为了更好地服务纳税人，双方推行了“信用+风险”分类管理。根据纳税人的信用等级和风险等级，实行差别化管理和服务。对于信用等级高的纳税人，提供更多的便利措施，如简化办税流程、优先办理等；对于风险等级高的纳税人，加强监管和辅导，帮助其规范经营。这种分类管理方式，既提高了纳税人的税法遵从度，又提升了税收征管的精细化水平。

　　 三是开展联合培训和交流

　　为了提升税务干部的专业素质和业务能力，双方定期开展联合培训和交流活动。每年组织一次税务业务培训班，邀请专家学者授课，讲解最新的税收政策和业务知识。此外，双方还定期举办经验交流会，分享各自在税收管理和服务方面的成功经验和做法，互相学习借鉴，共同提高。通过这些培训和交流活动，双方税务干部的业务能力和综合素质得到了显著提升。

　　 五、总结经验，展望未来

　　今年以来，XXX县税务局在市局的指导下，积极主动地加强与县地税部门的合作，取得了显著成效。通过提高认识、夯实基础，健全机制、强化保障，拓展领域、深化内容，创新方式、提升效能，双方在多个方面实现了合作共赢，为全县税收服务和管理的质效提升作出了积极贡献。

　　展望未来，双方将继续按照上级文件精神，不断深化合作，拓展合作领域，创新合作方式，努力实现更高水平的合作共赢。一是进一步完善合作机制，确保各项合作措施落实到位；二是继续优化税收营商环境，提升纳税人的满意度和获得感；三是加大税收宣传力度，提高社会各界的税收意识；四是加强税收风险管理，维护税收秩序；五是充分利用现代信息技术，提升税收服务和管理水平。通过这些努力，双方将为XXX县经济社会发展作出更大的贡献，谱写国地税合作新篇章。

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