xx国税局开展廉政风险内控机制建设经验交流发言

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　大家好！我汇报的题目是《潜心探索 持续推进 不断深化内控机制建设工作》。自20xx年我局被确立为长春市国税系统内控机制建设试点单位以来，我们在省、市局的正确领导下，坚持将内控机制建设作为推进反腐倡廉工作的重要手段，依据“一年搭框架、两年打基础、三年抓落实”的总体部署，以促进廉政文化建设、营造良好的内控环境为依托，以强化税收执法权和行政管理权的重点事项部门控制为突破口，以实施项目负责制为主要抓手，稳步推动了内控机制建设的深入发展。现将具体情况从三个方面进行汇报，恳请在座的各位领导和同仁们批评指正。

　　巩固成果 由浅入深 不断夯实内控机制建设基础

　　20xx年，我们在市局的悉心指导下，基于“金字塔”理论构建了“塔形结构，层级控制”的内控机制运行模式。该模式通过点、线、面三个维度构建了一个全面覆盖的内控网络。“面”指的是横向层面，将税收工作的“权力流”划分为税收执法权和行政管理权两大类别；“线”则代表从顶层到底层的权力运行控制流程，即针对每项税收权力的征管流程设计的内控路径；“点”则是所有需要监控的风险点。在此基础上，我们运用“二八定律”，在税收执法权和行政管理权中甄别出13项关键涉权项目，识别出35个风险环节、36个风险岗位以及68个风险点，根据问题的潜在危害程度，将这些风险点分类为“ABC”三级，对可能发生的79种风险情形进行了详细描述，并依据分权制衡的原则，制定了97条具体的防范措施，最终编纂成《风险防控手册》。

　　20xx年，我们继续巩固已有的成果，深刻总结前期的经验教训，不断优化和完善内控机制。一方面，我们加强了对现有内控体系的动态调整，定期对风险点进行评估和更新，确保内控措施的有效性和适应性。另一方面，我们加大了对内控理念的宣传力度，通过组织专题培训、开展案例分析等方式，提升全员的风险意识和内控能力，营造了良好的内控氛围。此外，我们还积极探索信息化手段在内控中的应用，利用大数据技术对税收征管过程中的异常数据进行实时监测，提高了风险预警的及时性和准确性。

　　创新方法 多措并举 持续优化内控机制运行效能

　　在内控机制建设过程中，我们始终注重方法创新，采取多种措施，不断提升内控机制的运行效率和实际效果。首先，我们建立了科学的风险评估体系，通过对历史数据的分析，结合当前政策环境的变化，定期对各类风险进行量化评估，为决策提供依据。其次，我们完善了内部审计制度，成立了专门的内审小组，定期对各部门的内控执行情况进行检查，及时发现并纠正存在的问题，确保内控制度的有效执行。再次，我们加强了与外部监督机构的合作，主动接受社会各界的监督，通过公开透明的方式增强公众的信任感，提升政府形象。

　　为了进一步提高内控机制的实际操作性，我们还推行了一系列创新举措。例如，我们引入了第三方评估机制，邀请专业机构对我们的内控体系进行全面评估，从外部视角提出改进建议，帮助我们查找不足，持续改进。同时，我们还建立了一套激励约束机制，对于在内控工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励，激发广大干部职工参与内控工作的积极性；而对于违反内控制度的行为，则严格按照相关规定予以处理，形成有效的震慑作用。

　　强化保障 建章立制 确保内控机制建设扎实推进

　　为了确保内控机制建设工作的顺利推进，我们从制度建设和组织保障两个方面入手，不断夯实内控机制的基础。在制度建设方面，我们先后出台了《内控管理办法》、《风险防控实施细则》等一系列规章制度，明确了内控工作的职责分工、流程标准和考核评价等内容，为内控工作的规范化运作提供了制度保障。在组织保障方面，我们成立了由主要领导亲自挂帅的内控机制建设领导小组，统筹协调全局内控工作，确保各项任务落到实处。同时，我们还设立了内控办公室，配备了专职人员，负责日常工作的组织协调和技术支持，为内控机制的有效运行提供了坚实的组织保障。

　　为了进一步提高内控机制的执行力，我们还建立了一套严格的监督考核机制。通过定期开展内控工作自查、互查和抽查，及时发现问题，督促整改。同时，我们将内控工作纳入年度绩效考核体系，作为评价各部门和人员工作绩效的重要指标之一，确保内控责任的有效落实。此外，我们还建立了内控信息反馈机制，鼓励广大干部职工积极反映内控工作中存在的问题和建议，为不断完善内控机制提供了宝贵的参考意见。

　　展望未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实上级关于加强内控机制建设的各项决策部署，紧紧围绕服务经济社会发展大局，不断创新工作思路，完善工作机制，努力将内控机制建设推向新的高度。我们将进一步深化内控文化的培育，通过举办丰富多彩的宣传教育活动，提升全体干部职工的内控意识和法治观念，形成人人参与、人人有责的良好局面。同时，我们将继续加强信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提高内控工作的智能化水平，实现内控管理的精细化、精准化。

　　总之，内控机制建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒的努力和不懈的追求。让我们携手并进，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作，为推动我局内控机制建设再上新台阶作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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