县国税局“四位一体”加强岗位廉政风险防控体系建设交流发言

　　近年来，xx县税务局按照县纪委《关于推行岗位廉政风险防控管理工作的实施意见》的要求，以长效化机制建设为保障，以流程化管理机制为制约，以规范化“两权”运行机制为重点，以深化常态化问责机制为抓手，构建起“四位一体”的岗位廉政风险防控工作模式。我局推行岗位廉政风险防控管理工作的经验做法被xx县纪委以《纪检监察信息专报》的形式进行了上报推介，并被xx市纪委《纪检监察工作情况》予以采用并在全市推广。

　　一、构建长效工作机制，做好做实廉政风险防控管理工作

　　一是建立健全领导和工作机构。成立了由局长负总责的廉政风险防控体系建设领导小组，在各分局、科室确定了xx名兼职廉政风险防控管理人员；在人力保障上，将xx名责任心强、综合素质高的干部优先配置到自由裁量权大、权力高位运行的高风险岗位；在考核奖惩上，制定了《xx县税务局廉政风险防控体系建设考核办法》，将廉政风险防控管理工作与评先树优和干部任用挂钩，确保各项工作任务落到实处。

　　二是规范完善长效工作制度。修订完善了《廉政谈话制度》、《信访约谈制度》、《函询制度》等xx项制度，印制了xx余万字的《廉政风险防控管理工作制度选编》，确保每名干部职工人手一册。组织各科室、分局主要负责人与本科室、本分局干部签订《廉政风险防控责任书》，明确各自的责任和义务，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　三是搭建教育引导平台。在县局机关，建立了党风廉政建设和党务公开网站，建设了综合廉政教育基地、xx平米的廉政展室和xx条廉政文化走廊，营造了浓厚的廉政文化氛围。在基层分局，开展了以争创“公正严明的廉洁环境”为主要内容的“五个环境”创建活动，以及“廉政文化进机关”争创活动，县局和xx个基层分局分别被上级纪委授予“廉政文化建设先进单位”，进一步提升了干部职工的廉政意识和自律能力。

　　二、健全流程化管理机制，加强各岗位廉政风险相互制约

　　一是梳理岗责体系。结合机构改革，梳理确定了xx个机关工作岗位、xx个稽查工作岗位、xx个分局工作岗位，明确了每个岗位的职责权限、工作流程和廉政风险点。通过绘制岗位流程图，细化工作环节，确保每个岗位的职责清晰、流程透明，为廉政风险防控提供了有力支撑。

　　二是优化业务流程。对税收征管、税务稽查、纳税服务等重点业务流程进行了全面优化，简化办事程序，减少自由裁量空间，杜绝权力寻租现象。同时，建立了业务流程动态调整机制，根据实际工作需要及时进行调整和完善，确保业务流程始终符合廉政风险防控的要求。

　　三是强化内部监督。设立了专门的内部监督机构，负责对各岗位的廉政风险防控情况进行监督检查，定期开展廉政风险评估，及时发现和纠正存在的问题。同时，建立了廉政风险预警机制，对发现的风险隐患及时发出预警，督促相关部门采取有效措施进行整改，确保廉政风险防控工作取得实效。

　　三、规范“两权”运行机制，确保权力运行透明公正

　　一是规范行政决策程序。严格执行重大事项集体决策制度，对涉及全局的重大决策事项，必须经过领导班子集体讨论决定，确保决策科学民主。同时，建立了决策公开制度，通过多种渠道向社会公开重大决策事项，接受社会监督，提高决策透明度。

　　二是规范执法行为。严格落实行政执法公示制度，对税务行政处罚、行政许可等执法行为进行全面公示，确保执法过程公开透明。同时，建立了执法全过程记录制度，对执法过程进行全程录音录像，确保执法行为有据可查，有效防止执法不公和权力滥用。

　　三是规范财务管理。严格执行财务管理制度，对财务收支、资产管理等环节进行全面规范，确保资金使用安全高效。同时，建立了财务审计制度，定期对财务收支情况进行审计，及时发现和纠正存在的问题，确保财务管理规范有序。

　　四、深化常态化问责机制，严肃查处违纪违法行为

　　一是严格责任追究。对违反廉政纪律的行为，严格按照有关规定进行处理，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。同时，建立了责任倒查机制，对因管理不到位导致发生严重违纪违法案件的，严肃追究相关领导和责任人的责任，确保责任落实到位。

　　二是强化警示教育。通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，对干部职工进行警示教育，增强干部职工的纪律意识和法律意识。同时，建立了典型案例通报制度，定期通报违纪违法典型案例，警示干部职工引以为戒，自觉遵守廉洁自律规定。

　　三是加强外部监督。积极主动接受社会各界的监督，通过设立举报箱、开通举报电话、开展问卷调查等方式，广泛收集社会各界的意见建议，及时回应群众关切。同时，建立了外部监督反馈机制，对群众反映的问题及时进行调查处理，确保外部监督取得实效。

　　五、创新工作方法，提升廉政风险防控水平

　　一是运用信息化手段。充分利用现代信息技术，开发了廉政风险防控管理系统，实现了对各岗位廉政风险的实时监控和动态管理。通过系统自动生成廉政风险报告，为领导决策提供依据，提高了廉政风险防控工作的科学性和精准性。

　　二是开展岗位廉政风险评估。定期组织各科室、分局开展岗位廉政风险评估，对各岗位的廉政风险点进行全面排查，制定有针对性的防控措施，确保每个岗位的廉政风险得到有效控制。同时，建立了廉政风险评估结果应用机制，将评估结果作为干部选拔任用的重要参考依据，促进干部廉洁从政。

　　三是加强对外交流。积极参加上级部门组织的廉政风险防控工作培训和交流活动，学习借鉴先进地区的经验和做法，不断提升我局廉政风险防控工作的能力和水平。同时，加强与兄弟单位的沟通合作，共同研究解决廉政风险防控工作中遇到的难点问题，推动全县廉政风险防控工作再上新台阶。

　　总之，通过构建长效工作机制、健全流程化管理机制、规范“两权”运行机制、深化常态化问责机制、创新工作方法等一系列举措，xx县税务局在岗位廉政风险防控方面取得了显著成效，得到了上级部门和社会各界的充分肯定。下一步，我们将继续按照上级部门的要求，进一步巩固和拓展廉政风险防控成果，为推动全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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