在x年度全市土地开发、耕地保护、违法用地整改、存量土地消化等四项工作调度会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市土地开发、耕地保护、违法用地整改、存量土地消化等四项工作调度推进会，主要目的是：深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源工作的重要指示批示精神，全面落实刚刚结束的市委五届四次全体（扩大）会议精神，充分认识自然资源工作“开源与节流并需，保障与保护并重，严守耕地红线，节约集约优先”的极端重要性，进一步提高政治站位，以坚定的决心、有力的举措，扎实的作风，扎实推进自然资源领域四项重点工作取得显著成效。刚才，XX同志对全市土地开发、耕地保护、违法用地整改、存量土地消化等工作情况进行了通报，各县（市、区）、“三区”结合本地实际作了发言，既汇报了相关情况及存在的问题，也谋划了下一步打算，体现了态度和决心，希望大家说到就要做到、做了就要做好，确保顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。

　　今年以来，我市各级各部门从严从实抓好耕地保护和土地开发利用各项工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决守好耕地保护红线，但从通报的情况看，形势不容乐观。在土地开发方面：当前耕地后备资源严重不足，今年新立项土地开发项目新增耕地仅4000余亩，X无验收入库项目，补充耕地后劲不足，距完成年度补充耕地任务差距较大。在耕地保护方面：7个县（市、区）面临考核“一票否决”风险，耕地缺口大且恢复进度较慢。202x年补足缺口耕地恢复任务X万亩，目前仅完成恢复X万亩，比例仅XX%。在违法用地整改方面：202x年上半年我市剩余违法用地XXX个、面积XXX亩、其中耕地XXX亩（含永久基本农田XX亩），距500亩约谈线仅XXX亩，X市已达自然资源部问责线。同时202x-202x年卫片发现违法用地中仍有XXX亩（其中耕地XXX亩）未整改到位，202x-202x年督察反馈问题中仍有XXX亩（其中耕地XXX亩）未整改到位。整改进度较慢。在存量土地消化方面，全市存量土地盘活利用进展缓慢，部分县（市、区）存在“批而未供”、“供而未用”现象，影响了土地资源的有效利用和城市发展空间的拓展。

　　面对上述严峻形势，我们必须深刻认识到，自然资源工作不仅关系到经济社会发展的大局，更直接关乎国家粮食安全和社会稳定。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于自然资源工作的决策部署，以更高的站位、更严的标准、更实的措施，推动全市自然资源工作再上新台阶。

　　首先，要加强组织领导，形成工作合力。各县（市、区）党委、政府要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，相关部门要密切配合、协同作战。要建立健全工作推进机制，定期研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项任务有序推进。特别是对于耕地保护和违法用地整改等重点工作，要实行清单管理、挂图作战，明确时间表、路线图、责任人，确保每一项任务都有人管、有人抓、有人负责。

　　其次，要强化政策支持，提升工作效能。市自然资源局要会同相关部门，认真研究制定更加精准有效的政策措施，为土地开发、耕地保护、违法用地整改、存量土地消化等工作提供坚强保障。要加大财政投入力度，优化资金使用结构，重点支持耕地保护和土地整治项目。要创新工作方式方法，积极探索市场化、法治化的土地资源配置机制，提高土地资源利用效率。同时，要加强对基层工作人员的培训和指导，提升他们的业务能力和水平，确保各项政策落地见效。

　　再次，要严格执法监管，维护法律权威。各级自然资源部门要依法履职尽责，加大对违法用地行为的查处力度，坚决遏制新增违法用地，逐步化解历史遗留问题。要建立健全违法用地预警机制，充分利用卫星遥感、无人机巡查等技术手段，实现对违法用地的早发现、早制止、早处置。要完善联合执法机制，加强与公安、法院等部门的协作配合，形成执法合力，提高执法效果。对于顶风作案、屡教不改的违法行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

　　最后，要加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传耕地保护和土地管理法律法规，普及自然资源国情知识，增强全社会的法治意识和资源节约意识。要大力宣传先进典型和成功经验，发挥示范引领作用，激发社会各界参与自然资源保护的热情。要建立健全公众参与机制，畅通群众监督渠道，鼓励和支持群众举报违法用地行为，形成全社会共同关心、支持和参与自然资源保护的良好局面。

　　同志们，自然资源工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创全市自然资源工作新局面，为加快建设现代化经济强市、美丽家园作出新的更大贡献！

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