某区建设应当考虑的第一要素

　　xxx区（中意生态园）于201x年底正式启动建设。县委、县政府提出“用一流的生态环境、生活环境和科研环境，吸引高端要素集聚，将xxxx区打造成为海安城市转型、创新型城市创建、国际创新合作的重要平台”。我们首先要思考和研究的是，如何从大局上谋划、在关键处落子。为此，我们将xxxx区规划编制所收集的学习资料和学习体会进行总结，供xxxx区规划设计研究参考。

　　一、集聚人口的数量与结构决定着新区的持久活力

　　城市社会是由人构成的。城市的持久活力，最终依靠什么？靠的是人气，人气就是底气。在城市规划、设计之初，就要高度重视如何加速聚集人气的问题，同时要准确把握“人口导入、资源导入、功能导入、产业导入”四项课题的内在联系，将它们作为一个有机整体统筹研究。

　　城市因人而兴。人口是城市形成的基本要素。城市由于人的聚集而兴盛，也由于人的流出而式微。从国内外知名城市发展的历史经验不难总结出，一座城市的兴衰通常伴随着人口集聚或流失的变迁，不管这种变迁是政治、经济或其它哪种因素所导致的。葛剑雄教授在《我们应有的反思》这本书中，对“人口影响城市兴衰”这个现象进行了分析，他的观点总结为“一旦移民断绝，甚至出现人口大量外迁，富有该都市特色的文化亦随之而停滞，而衰落，以致......