某区税务局局长在区局上半年绩效考核分析讲评会上的讲话

　　上半年，XX区税务局全面落实总局和省市局决策部署和工作要求，紧紧围绕提升纳税人满意度和遵从度的目标，依托XX引领、制度保障、绩效考核三个抓手，抓重点求突破、夯基础提质效，坚持“抓好党务、干好税务、带好队伍”，擦亮“XX”品牌、落实退税减税政策、深化税收征管改革、提升纳税人满意度、推进高素质专业化干部队伍建设等工作取得了明显成效。具体情况总结如下：

　　一、上半年重点工作完成情况

　　（一）坚持“三个提升”，政治引领作用充分彰显

　　提升抓党务的政治自觉。强化理论武装，深化认知水平，组织党委理论学习中心组学习了x次，召开党委会XX次，全面落实了“第一议题”学习制度；定期召开党委会议专题研究部署XX工作，积极推进征管改革、退税减税等重点工作落实落细，把XX工作贯穿到税收工作的全过程；细化党委委员抓党务的责任清单，按月推送党务工作提醒卡，不断强化党委委员抓党务的责任意识。今年以来，推送提醒卡XX人次。

　　2. 提升抓党务的思想自觉。推出“XXXX”工作法，擦亮“时代X税”品牌，围绕新时代、新XX、新税务X个内涵，确立党委委员抓党务提醒反馈监督、“我为群众办实事”统筹推进等X项工作机制，积极推进组合式税费政策落实、基层XX示范点建设等XX项重点工作，将品牌创建抓实抓具体，在思想教育模式创新、纳税服务理念转变、重点任务攻坚等方面的示范引领和辐射带动作用明显增强；打造集XX、廉政、法治、税务文化于一体的文化教育阵地，在原有文化教育阵地的基础上，打造以税收管理、纳税服务、共建共治、从严治党、廉洁自律、政治引领、形象展示为主题的特色楼层文化长廊，将党员教育融入日常；推进基层党组织规范化建设，开展“标杆”党支部评比活动，与社区、企业、部门联合举办“税企讲堂”、过好“政治生日”、开展“十个一”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力。

　　（二）聚焦“三个强化”，税收征管效能显著提升

　　强化征管基础。进一步优化税收征管流程，简化办税程序，提高办税效率。通过实施“互联网+税务”战略，大力推进电子税务局建设，实现纳税人线上办税全覆盖。上半年，全区网上办税率达到了95%以上，大大减少了纳税人往返办税服务厅的次数，提高了办税体验。同时，加强了对重点行业和重点企业的税收监管，通过大数据分析和风险预警系统，及时发现和解决税收风险问题，确保税收征管质量稳步提升。

　　2. 强化数据应用。充分利用现代信息技术，建立和完善税收大数据平台，实现了税收数据的实时采集、分析和应用。通过数据分析，精准识别税收风险点，为税收征管决策提供科学依据。上半年，通过大数据平台，成功堵漏增收XX万元，有效提升了税收征管的精准度和有效性。此外，还积极开展税收数据共享和协同治理，与市场监管、公安等部门建立了信息互通机制，形成了多部门联动的税收治理格局，进一步增强了税收征管的合力。

　　3. 强化执法规范。严格依法依规开展税收执法，规范执法行为，维护纳税人合法权益。上半年，组织开展了多次税收执法专项检查，查处了一批涉税违法行为，有力震慑了税收违法行为。同时，加强了对执法人员的培训和考核，提升执法能力和水平。通过推行“双随机、一公开”监管方式，确保执法过程的公正透明，增强了社会公众对税收执法的信任度。上半年，共受理纳税人投诉XX件，全部得到了妥善处理，纳税人满意度进一步提升。

　　（三）落实“三个到位”，退税减税政策有效落地

　　宣传到位。通过多种渠道和方式，广泛宣传退税减税政策，确保政策知晓率达到100%。利用电视、广播、报纸、网络等媒体，以及办税服务厅、社区、企业等场所，开展形式多样的宣传活动，让广大纳税人充分了解政策内容和办理流程。上半年，共开展各类宣传活动XX场次，发放宣传资料XX万份，受众人数达到XX万人次。通过广泛宣传，有效提高了政策的覆盖面和知晓率，为政策落实打下了坚实基础。

　　2. 服务到位。优化退税减税服务流程，简化办理手续，提高办理效率。设立专门的退税减税服务窗口，提供一站式服务，确保纳税人能够快速便捷地办理相关业务。同时，加强对纳税人的辅导和培训，帮助其准确理解和掌握政策要点，确保政策红利应享尽享。上半年，共举办政策辅导培训班XX期，培训纳税人XX人次，解答纳税人咨询XX万次，有效解决了纳税人在政策执行过程中遇到的问题和困难。

　　3. 落实到位。建立健全退税减税政策落实机制，确保政策红利及时足额兑现。通过建立政策落实台账，动态跟踪政策执行情况，及时发现和解决问题，确保政策落实不留死角。上半年，共落实退税减税政策XX亿元，惠及纳税人XX万户，切实减轻了企业负担，激发了市场活力。同时，加强了对政策落实情况的监督检查，确保政策执行的公平性和透明度，赢得了社会各界的一致好评。

　　（四）推进“三个创新”，税收营商环境持续优化

　　创新服务模式。深入推进“放管服”改革，不断创新服务模式，提升纳税服务水平。通过推行“一窗通办”、“一网通办”、“一次办结”等服务举措，简化办税流程，减少办税时间，提高办税效率。上半年，共办理“一窗通办”业务XX万笔，平均办税时间缩短了XX%，纳税人满意度大幅提升。同时，积极推广“非接触式”办税，通过微信、APP等平台，提供24小时在线咨询服务，确保纳税人在任何时间、任何地点都能享受到优质高效的纳税服务。

　　2. 创新监管方式。积极探索税收监管新模式，提升监管效能。通过建立税收信用体系，实施分类分级管理，对守信纳税人给予更多便利和支持，对失信纳税人加大监管力度，形成正向激励和反向约束机制。上半年，共评定A级纳税人XX户，B级纳税人XX户，C级纳税人XX户，D级纳税人XX户，有效提升了纳税人的诚信意识。同时，利用大数据和人工智能技术，提升税收风险防控能力，实现了从“事后补救”向“事前预防”的转变，进一步优化了税收营商环境。

　　3. 创新合作机制。加强与其他政府部门和社会各界的合作，形成税收共治的良好局面。通过与市场监管、公安、银行等部门建立信息共享机制，实现了跨部门协作和联防联控，有效防范和打击了涉税违法行为。上半年，共联合开展专项行动XX次，查处涉税违法案件XX起，挽回税款损失XX万元，有力维护了税收秩序。同时，积极与行业协会、商会等社会组织合作，共同开展税收宣传和服务活动，营造了良好的税收氛围。

　　二、下半年工作思路

　　（一）继续强化政治引领，推动党建工作再上新台阶

　　深化理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要论述，不断提高党员干部的政治站位和理论素养。继续组织党委理论学习中心组学习，确保每月至少学习一次，每次学习要有主题、有讨论、有成果。同时，加强对党员干部的日常教育和管理，通过开展专题讲座、知识竞赛等形式，激发学习热情，增强学习效果。

　　2. 加强基层党组织建设。持续推进基层党组织规范化建设，完善基层党组织工作制度，确保党的各项政策在基层得到有效落实。继续开展“标杆”党支部评比活动，树立先进典型，发挥示范引领作用。同时，加大对基层党组织的支持力度，解决实际困难，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　3. 推进党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，保持清正廉洁的工作作风。继续开展廉政教育和警示教育，通过案例剖析、观看警示片等方式，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。同时，加强内部监督和外部监督，完善监督机制，确保权力运行在阳光下。

　　（二）持续优化税收征管，提升税收治理现代化水平

　　完善征管制度。根据国家税务总局和省市区局的最新要求，结合我区实际，不断完善税收征管制度，确保制度的科学性、合理性和可操作性。重点完善税收风险管理、纳税评估、税务稽查等制度，形成系统化、规范化的税收征管体系。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。

　　2. 提升征管效能。继续推进“互联网+税务”战略，优化电子税务局功能，提升纳税人办税体验。通过大数据、云计算等现代信息技术，实现税收数据的实时采集、分析和应用，提升税收征管的智能化水平。同时，加强税收征管队伍建设，提升征管人员的业务能力和综合素质，确保税收征管工作高效有序进行。

　　3. 加强税收监管。进一步完善税收监管机制，加强重点领域和重点行业的税收监管，严厉打击涉税违法行为。通过建立风险预警系统，及时发现和解决税收风险问题，确保税收安全。同时，加强与其他部门的协作配合，形成税收监管合力，维护良好的税收秩序。

　　（三）全面落实退税减税政策，助力企业发展

　　加强政策宣传。继续通过多种渠道和方式，广泛宣传退税减税政策，确保政策知晓率达到100%。利用新媒体平台，如微信、微博、抖音等，制作发布政策解读视频和图文，增强宣传的吸引力和感染力。同时，深入企业、社区开展面对面的政策宣讲活动，确保政策宣传无死角。

　　2. 优化服务流程。进一步简化退税减税办理流程，减少不必要的环节和手续，提高办理效率。通过设立专门的服务窗口，提供一站式服务，确保纳税人能够快速便捷地办理相关业务。同时，加强对纳税人的辅导和培训，帮助其准确理解和掌握政策要点，确保政策红利应享尽享。

　　3. 强化政策落实。建立健全退税减税政策落实机制，确保政策红利及时足额兑现。通过建立政策落实台账，动态跟踪政策执行情况，及时发现和解决问题，确保政策落实不留死角。同时，加强监督检查，确保政策执行的公平性和透明度，赢得社会各界的一致好评。

　　（四）优化税收营商环境，激发市场活力

　　提升服务质量。继续深化“放管服”改革，创新服务模式，提升纳税服务水平。通过推行“一窗通办”、“一网通办”、“一次办结”等服务举措，简化办税流程，减少办税时间，提高办税效率。同时，积极推广“非接触式”办税，通过微信、APP等平台，提供24小时在线咨询服务，确保纳税人在任何时间、任何地点都能享受到优质高效的纳税服务。

　　2. 优化监管方式。积极探索税收监管新模式，提升监管效能。通过建立税收信用体系，实施分类分级管理，对守信纳税人给予更多便利和支持，对失信纳税人加大监管力度，形成正向激励和反向约束机制。同时，利用大数据和人工智能技术，提升税收风险防控能力，实现从“事后补救”向“事前预防”的转变，进一步优化税收营商环境。

　　3. 加强合作机制。继续加强与其他政府部门和社会各界的合作，形成税收共治的良好局面。通过与市场监管、公安、银行等部门建立信息共享机制，实现跨部门协作和联防联控，有效防范和打击涉税违法行为。同时，积极与行业协会、商会等社会组织合作，共同开展税收宣传和服务活动，营造良好的税收氛围。

　　三、结语

　　上半年，XX区税务局在各级领导的关心支持下，全体干部职工团结一心、奋力拼搏，各项工作取得了显著成效。下半年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总局和省市局的各项决策部署，坚持“抓好党务、干好税务、带好队伍”，进一步提升税收征管效能，全面落实退税减税政策，优化税收营商环境，为推动我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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