某县市场监管局领导在公平竞争审查工作推进会议上的交流发言
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2024-11-29 00:25:19
近年来,县市场监管局坚决贯彻落实中央和省市县决策部署,充分发挥县公平竞争审查工作联席会办公室牵头协调作用,坚持把全面落实公平竞争审查制度作为处理好政府和市场关系、持续深化“放管服”改革的重要举措,进一步健全审查机制,提升审查效能,激发市场活力,各项工作阶段性成效显著。
一、健全工作机制,增强刚性约束
高度重视公平竞争审查,切实履行公平竞争审查牵头职责。分管副县长担任联席会议总召集人,形成了县政府协调抓总,发改、司法、财政、商务等二十余个县直部门(单位)共抓共建的工作格局。健全公平竞争政策协调保障机制,打造具有XX县特色的配套制度体系。联席会办公室先后印发《XX县人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》《XX县重大政策措施公平竞争审查会审工作规范》以及《XX县政策措施公平竞争审查抽查机制》等配套制度,贯彻落实国家、省市关于公平竞争审查制度的新要求,进一步落实审查规则,明确审查范围,严格审查标准,规范审查流程,提高审查质量,从制度层面全面加强公平竞争审查制度的刚性约束。
二、提升审查效能,严把审查程序
围绕联合会审扩面升级、审查能力内外共建,大力提升审查规范化、专业化、高效化水平。一是强化协同联动措施。对政策制定机关拟出台的重大政策措施组织开展“联合会审”,凸显促进审查质效提升的工作效果。打造会审“一体化”格局,对联席会议“提格扩容”,将公平竞争审查工作纳入法治政府、营商环境评价等考核评价体系,加大会审参与度、覆盖面,确保政策出台必审查、审查必规范。今年以来,已会审重大政策措施文件X件,X件正在会审中。二是强化外部纠正措施。引入公平竞争审查第三方评估机制,针对教育、医疗、工程建筑、公用事业等重点行业和领域开展专项评估,及时发现和纠正存在的问题,有效防止排除、限制竞争行为的发生。同时,通过公开征集意见、专家咨询等方式,广泛听取社会各界的意见建议,增强审查工作的透明度和公信力,确保审查结果公正合理。
三、优化服务环境,激发市场活力
县市场监管局始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以优化服务环境为切入点,全力推动公平竞争审查制度落地见效,不断激发市场主体活力和社会创造力。一是优化审批流程。简化企业开办手续,推行“一网通办”“一窗通办”等便民利企措施,减少审批环节,压缩办理时间,降低企业成本,为企业提供更加便捷高效的政务服务。二是加大政策宣传力度。充分利用各类媒体平台,广泛宣传公平竞争审查制度的重要意义、主要内容和实施成效,增强社会公众的认知度和支持度,营造良好的舆论氛围。三是强化执法监督。建立健全公平竞争审查投诉举报和回应机制,畅通投诉渠道,及时处理企业和社会各界反映的问题,严肃查处滥用行政权力排除、限制竞争的行为,维护公平有序的市场竞争秩序。
四、强化队伍建设,提升业务能力
县市场监管局深刻认识到,公平竞争审查工作的顺利推进离不开一支高素质的专业队伍。为此,局党组高度重视队伍建设,采取多种措施不断提升队伍的整体素质和业务能力。一是加强教育培训。定期组织工作人员参加国家、省、市举办的公平竞争审查专题培训班,邀请专家学者进行授课辅导,系统学习了公平竞争审查的相关法律法规和政策文件,掌握最新的理论知识和实践经验。二是开展岗位练兵。结合实际工作需要,开展形式多样的岗位练兵活动,如案例分析、模拟审查、实地调研等,增强工作人员的实际操作能力和解决复杂问题的能力。三是注重人才培养。建立健全人才选拔培养机制,选拔一批业务能力强、综合素质高的年轻干部到关键岗位锻炼,为公平竞争审查工作注入新的活力。四是强化作风建设。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,树立勤政为民的良好形象,确保公平竞争审查工作风清气正、廉洁高效。
五、总结经验做法,推广典型示范
为进一步巩固和扩大公平竞争审查工作的成果,县市场监管局注重总结提炼好的经验和做法,积极推广典型示范,努力形成可复制、可推广的经验模式。一是建立典型案例库。收集整理近年来在公平竞争审查工作中涌现出的典型案例,编印成册,供各政策制定机关参考借鉴。二是开展经验交流。定期召开公平竞争审查工作经验交流会,邀请先进单位和个人分享成功经验和创新做法,促进相互学习、共同进步。三是加强对外宣传。利用新闻发布会、专题报道等形式,向外界展示我县在公平竞争审查方面的积极探索和显著成效,提升我县的知名度和影响力。四是深化理论研究。与高等院校、科研机构等建立合作关系,围绕公平竞争审查的重点难点问题开展联合攻关,为完善相关制度提供理论支撑和技术支持。
六、展望未来,继续奋勇前行
面对新形势新任务,县市场监管局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定不移贯彻落实党中央、国务院和省市县委、政府关于公平竞争审查工作的各项决策部署,紧紧围绕高质量发展的目标要求,不断创新思路、完善机制、强化措施,全面提升公平竞争审查工作的质量和水平,为建设更高水平的社会主义市场经济体制作出新的更大贡献。一是深化制度改革。紧跟国家政策导向,结合我县实际,不断完善公平竞争审查制度体系,探索建立适应新形势的审查机制,确保制度与时俱进、科学有效。二是拓展工作领域。将公平竞争审查的触角延伸至更多行业和领域,特别是在新兴经济业态中,加强审查力度,防范潜在的竞争风险,促进各类所有制企业公平竞争、共同发展。三是强化社会监督。建立健全社会监督机制,鼓励和支持新闻媒体、行业协会、消费者组织等积极参与公平竞争审查工作,形成政府主导、多方参与的良好局面。四是加强国际合作。把握全球化趋势,积极参与国际竞争规则的制定和交流,借鉴吸收国际先进经验,提升我县公平竞争审查工作的国际化水平。
总之,县市场监管局将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进公平竞争审查工作,为全县经济社会持续健康发展提供坚实的制度保障,努力开创公平竞争审查工作新局面。
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