在某城区耕地保护和粮食安全责任制考核涉及自然资源一票否决专题会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，某某同志汇报了我们城区耕地保护和粮食安全责任制考核自然资源五个一票否决涉及的六项任务完成情况，农业农村局、城管局也做了相应补充。总体来看，我们城区虽然各项工作都在推进，但是落实不到位。到目前为止，补充耕地工作还没有按照上级要求的时间节点进场开工，没有一块地完成耕地恢复，基本农田“非耕地”图斑都没有处置，巡田工作也落实不到位。希望同志们好好反思，切实把耕地保护工作落细落实，绝不放松、绝不懈怠。下面，就抓好我城区考核任务，我强调几点意见。

　　第一，进一步压紧压实耕地保护主体责任。各单位要提高政治站位，统一思想，深刻认识耕地保护工作的重要性，加大统筹协调力度，压实工作责任。城区田长办作为牵头单位，要加强职能部门之间的沟通对接、密切配合，杜绝“单打独斗”现象，定期组织会议研究，协同推动耕地“非粮化”问题整改及耕地恢复工作落实到位，守住耕地保护红线，筑牢粮食安全防线。第二，加快耕地恢复整改工作。田长办已经把耕地潜力地块下发给各镇（办）了，下一步，就是要根据实际情况，统一申请工作经费，财政局做好经费保障。各镇（办）要加快摸清辖区耕地恢复潜力，结合辖区实际，区分不同情况，细化工作措施，形成工作方案，在充分尊重农民意愿的前提下，稳妥审慎处理、有序组织实施耕地恢复，坚决防止“简单化”“一刀切”。对于恢复的耕地和开垦的新增耕地，田长办要组织做好举证工作，及时纳入年度国土变更调查，各镇（办）要严格落实管护责任，确保恢复耕地数量足、质量达标、管护到位，存量问题“退得出、稳得住、不反弹”，确保于9月X日前完成整改恢复工作。第三，采取有效措施推进卫片整改工作。按照往年卫片考核的情况，只要不达到“双超”，我们就能平稳过关。因此，各单位要高度重视，加强与上级部门的沟通联系，及时掌握政策动向，严格按照时间节点，落实好各项整改措施，确保不出现新的违法用地行为，已有的问题要尽快整改到位，避免出现“双超”现象，影响我城区的整体考核成绩。

　　第四，强化巡查监管，确保耕地保护常态化。耕地保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，加强日常巡查和监管，确保耕地保护工作常态化、制度化。各镇（办）要建立健全巡查机制，明确责任人，确保每块耕地都有专人负责。同时，要充分利用现代科技手段，如无人机、卫星遥感等技术，加强对耕地的动态监测，及时发现并制止违法违规占用耕地的行为。对于巡查中发现的问题，要建立台账，逐一整改销号，确保问题不反弹。此外，还要加强与公安、司法等部门的协作，对严重违法违规占用耕地的行为依法依规进行查处，形成强有力的震慑效应，维护良好的耕地保护秩序。

　　第五，加强宣传引导，营造全社会共同参与的良好氛围。耕地保护不仅是政府的责任，更是全社会的共同责任。我们要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性，增强全社会的耕地保护意识。各镇（办）要利用广播、电视、网络、宣传栏等多种媒介，深入农村、社区开展宣传教育活动，让广大人民群众充分认识到保护耕地就是保护自己的“饭碗”，自觉参与到耕地保护工作中来。同时，要充分发挥基层党组织和党员干部的示范引领作用，带动群众积极参与耕地保护，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。此外，还要建立健全奖惩机制，对在耕地保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对履职不力、失职渎职的单位和个人严肃追责问责，确保耕地保护工作落到实处。

　　第六，严格考核问责，确保各项任务圆满完成。为确保耕地保护和粮食安全责任制考核任务的全面落实，我们将进一步完善考核评价体系，将耕地保护工作纳入各单位年度绩效考核内容，实行严格的考核问责制度。对完成任务出色的单位和个人，将予以表彰奖励；对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人，将进行约谈、通报批评，并视情节轻重给予相应的纪律处分。同时，要建立健全耕地保护责任追究机制，对因工作不力导致耕地保护目标未能实现的单位和个人，将依法依规严肃追责问责，确保耕地保护工作取得实效。

　　第七，加强队伍建设，提升耕地保护工作水平。耕地保护工作的顺利开展，离不开一支高素质的专业队伍。各镇（办）要高度重视耕地保护队伍建设，选优配强工作人员，加强业务培训，提升队伍的专业能力和综合素质。要定期组织工作人员参加国家和省市区举办的各类培训活动，学习先进的耕地保护理念和技术，不断提高耕地保护工作的科学化、规范化水平。同时，要关心关爱一线工作人员，解决他们的实际困难和问题，激发他们的工作热情和积极性，为耕地保护工作提供坚强的人才保障。

　　第八，深化改革创新，探索耕地保护新路径。面对新时代的新形势、新任务，我们要不断深化改革创新，积极探索耕地保护的新路径、新方法。要结合我城区实际，借鉴先进地区的成功经验，创新耕地保护工作机制，提高耕地保护的效率和效果。可以探索建立耕地保护基金，通过财政投入、社会捐赠等方式筹集资金，用于耕地保护项目的实施和奖补。同时，要积极推进耕地保护信息化建设，建立耕地保护大数据平台，实现耕地保护信息的互联互通和共享共用，为科学决策提供有力支撑。此外，还可以探索实施耕地保护激励机制，对在耕地保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予一定的经济补偿，调动各方参与耕地保护的积极性和主动性。

　　总之，耕地保护工作关系到国家粮食安全和社会稳定，是一项重要的政治任务。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好耕地保护各项工作，确保我城区耕地保护和粮食安全责任制考核任务圆满完成，为推动我城区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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