某区委书记在低效企业提质增效聚力攻坚工作推进会上的讲话提纲

　　同志们：

　　抓低效企业提质增效始终是抓经济工作中一块难啃的“硬骨头”，也一直是制约我们高质量发展的锥心之痛！今年以来，我们多次进行专题会办、重点推动，但从刚才分管领导同志、相关责任部门汇报情况来看，整体进展与目标任务仍有较大差距，少数部门和干部不愿抓、不敢抓、不会抓等问题仍未彻底破除。这里，结合刚才大家的汇报，就做好下一步低效企业提质增效工作，再强调三点意见：

　　一要以铁的决心一往无前、背水一战。区低效企业提质增效工作积习已久、根源复杂、欠账较多。究其根本，还是不少干部对这项工作顾虑重重，缺乏信心、难下决心。必须深刻认识到，开展低效企业提质增效，是贯彻落实省委巡视要求和市委八届六次全会精神的实际行动，也是我们当前稳经济、促发展的关键举措，更是推动产业转型、腾出未来空间、实现跨越赶超的必由路径。各部门单位务必打破“习以为常不用干、认知偏差不愿干、畏首畏尾不敢干”的思想误区，清醒认识全区低效工业企业数量多、工业用地亩均税收低、改变用途情况严重等痛点难点，拿出背水一战、退无可退的魄力，坚决向低效要空间、向存量要空间、向连片要空间，为经开区长远可持续发展积蓄后劲、腾出空间。

　　二要以铁的手腕一体覆盖、清仓见底。祛除低效顽疾，必须敢于用“猛药”，放大格局，直指难点，防止“零敲碎打”“不痛不痒”。要全力攻坚“低效企业”，坚持亩均论英雄，打好“零土地”技改、兼并重组、收储淘汰等组合拳，加快“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，重点加快对占地大、贡献小的低效仓储物流企业的腾退出清，尽快完成今年100家亩均税收4万元以下企业提质增效目标任务。要分类施治“闲置土地”，逐宗分析研究闲置低效成因，在依法依规的前提下，根据各地块的实际情况，按照“一地一策”科学制定盘活方案，实现精准盘活、高效利用，确保今年储备500亩以上连片地块不少于2个。要规范整治“改变用途”，坚持工业用地用途不变的原则，严格控制工业用地转为其他用途，对已改变用途的土地进行全面排查，依法依规予以纠正，确保工业用地的有效供给和合理利用。

　　三要以铁的措施强化保障、务求实效。低效企业提质增效是一项系统工程，需要全区上下齐心协力、协同推进。一是要加强组织领导。成立由区委、区政府主要领导挂帅的低效企业提质增效工作领导小组，明确责任分工，细化任务分解，确保各项工作有人抓、有人管。领导小组办公室要定期召开协调会议，及时解决工作中的重大问题，形成合力推进的工作机制。二是要健全政策体系。出台《关于进一步推进低效企业提质增效的若干政策措施》，在财政、金融、土地等方面给予政策支持，降低企业改造升级成本，激发企业内生动力。同时，要加大宣传力度，营造全社会关心支持低效企业提质增效的良好氛围。三是要强化督查考核。建立低效企业提质增效工作专项督查机制，将此项工作纳入年度目标责任制考核，对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，严肃追责问责，确保各项任务落到实处。四是要注重经验总结。要及时总结推广在低效企业提质增效过程中涌现出的好做法、好经验，形成可复制、可推广的模式，为其他地区提供借鉴。同时，要加强对企业负责人的培训教育，提升他们的法治意识、市场意识和社会责任感，引导他们主动参与、积极配合低效企业提质增效工作。

　　同志们，低效企业提质增效事关全区经济社会发展大局，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推动高质量发展的必然选择。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢这场攻坚战，为建设现代化经济体系、实现经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。让我们在区委、区政府的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

　　以上三点意见，希望大家认真领会、深入贯彻，确保低效企业提质增效工作取得实实在在的成效。谢谢大家。

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