某区委书记在总河长、总林长会议上的讲话

　　河长制、林长制是贯彻习近平生态文明思想、治山理水的重要制度设计，集中体现了从传统治山理水向现代治山理水的转变，体现了治山理水的协同治理，体现了社会公众的参与。过去的一年，我区河长制林长制的运行实践取得了积极成效，断面水质（年均值）优良比例达到100%；新建XXX村、XX村、XX村三个省级水生态文明村，全区已累计建成XX个省级水生态文明村，XX区202x年度全省河湖长制工作考核排名第XX，在全省一类县区排名第X，按照下达计划的XXX%、XXX%完成人工造林和退化林修复任务，创建XX村、XX村X个省级森林乡村，保证了全年重点时期特别是XXX期间全区森林防火安全，林长制工作考核在全省一类县区排名第X。治山理水带动了经济发展和社会进步。一是环境绩效，极大地促进了生态环境改善，让天更蓝、山更绿、水更清、景更美；二是经济绩效，倒逼经济结构调整和发展方式转型，将绿水青山转化为金山银山；三是社会绩效，促进了生态保护宣传，激发了社会公众参与治山理水的意识。但河长制、林长制运行中也有需要进一步思考之处，当前，我区生态环保问题欠账很多、生态环境不容乐观。水方面，XX河XX湾（国考）断面X月汛期污染强度排名全省前X，水质波动强烈、城区的雨污分流还不完善，部分集镇污水处理厂等污水基础设施未正常运行，河道水质仍不能做到稳定达标。林方面，乱征滥占林地湿地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、在自然保护地内违规搞建设等违法现象时有发生。而生态环境问题始终是底线、红线问题，天上在照、地上在查、责任在追，我区的治山理水工作基础还是不够牢，治山理水不可能一蹴而就，必须长期坚持、久久为功。下面，在大家的基础上，就如何充分履行各级河长、林长的责任，确保“两长”工作取得实效，推动生态环境实现根本好转，我再讲三点意见：

　　第一、坚持兴调查研究，发挥好官方河长、林长作用。治山理水是一项系统工程，不仅需要政策的支持，更需要科学的方法和扎实的基础。因此，各级河长、林长要深入一线，开展实地调研，了解本区域内的河流湖泊、森林湿地的实际情况，掌握第一手资料。通过调研，可以发现存在的问题，分析问题的原因，从而制定出更加科学合理的治理方案。同时，调研也是联系群众、听取民意的过程，可以更好地调动社会各界参与治山理水的积极性，形成全社会共同参与的良好氛围。各级河长、林长要定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，及时调整工作策略，确保各项工作有序推进。

　　第二、强化责任落实，建立健全长效机制。河长制、林长制的核心在于责任落实。各级河长、林长要明确自己的职责，做到守土有责、守土尽责。要建立和完善考核评价体系，将治山理水的工作成效纳入绩效考核，与干部的晋升、奖惩挂钩，形成有效的激励机制。对于履职不力、失职渎职的行为，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。同时，要加强部门之间的协调配合，形成合力，避免各自为政、推诿扯皮的现象发生。要充分利用现代信息技术手段，如卫星遥感、无人机巡查等，提高监管效率和精准度，确保各项措施落到实处。

　　第三、加强宣传教育，提升全民环保意识。治山理水不仅是政府的责任，更是每一位公民的义务。要通过多种渠道、多种形式，广泛开展生态文明教育，普及环保知识，增强公众的环保意识。学校要将生态文明教育纳入课程体系，从小培养学生的环保理念。媒体要加大对先进典型的宣传力度，树立正面典型，营造良好的社会舆论氛围。社区要组织志愿者队伍，开展清洁家园、植树造林等公益活动，引导居民从身边小事做起，积极参与到治山理水的行动中来。企业要承担起社会责任，严格执行环保法律法规，减少污染物排放，实现绿色发展。通过全社会的共同努力，形成人人关心、人人参与、人人受益的良好局面。

　　综上所述，河长制、林长制是我区贯彻落实习近平生态文明思想的具体举措，对于促进经济社会可持续发展具有重要意义。面对当前存在的问题和挑战，我们不能有丝毫松懈，必须以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作，确保取得实实在在的成效。让我们携手并进，为建设美丽XX区、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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