某区纪委书记解放思想优化营商环境专项研讨发言材料

　　按照学习安排，我认真学习了省解放思想工作组选编的《解放思想案例选编》。通过系统学习案例中蕴含的先进思想观念、制度机制和方法举措，我深刻认识到优化营商环境对于XX高质量发展至关重要。现结合工作实际，进行研讨发言。

　　一、案例学习成果

　　经过对四则案例的深入研究，我深刻认识到营商环境的重要性。良好的营商环境不仅是企业用脚投票的风向标，也是企业成长腾飞的沃土，更关乎区域发展的大局。具体而言：

　　首先，以XXX茶社的经历为例。XXXX市人社局的“关门打狗”与XX政府提供的“贵宾级”待遇，同一企业在两地待遇截然不同，发展结果也大相径庭。这充分说明政府不能仅仅扮演管理者的角色，更不能招而不管，而应站在企业立场，充当企业发展的服务者、惠企政策的落实者、诚实守信的执法者，为企业插上腾飞翅膀，助力企业发展壮大。

　　其次，XX某地夜市的政策不连续、“简单式”执法，与XX市XX政府10分钟，3条人性化处理意见形成鲜明对比。这再次表明优化营商环境不仅需要到位的监管和政策的连续，还需要政府提供高效的办事效率和人性化的解决措施，为企业营造良好的经营环境。

　　最后，从沪浙苏、XXXX等地先进经验中可以看出，发达地区的营商环境优势在于顶层设计的制度保障，周到、细致的服务态度，高效先进的APP技术等方面。在这些优势面前，不是说我们的营商环境不好，而是应该积极对标南方发达地区，强化进位争先意识，不断谋求创新、改革，达到营商环境一流化的目标，为企业提供更优质、更公正、更亲切的服务，提高企业的生产效率，推动XX区经济高质量、跨越式发展。

　　二、存在的差距不足

　　一是在思想观念方面，对营商环境还重视不够。本人能够牢固树立“优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力”的思想观念，在深入学习《解放思想……》的过程中，逐渐认识到思想观念的转变是优化营商环境的关键。然而，对照先进地区和优秀案例，仍然存在一定的差距。在实际工作中，有时过于依赖传统思维，缺乏主动服务企业的意识，未能及时发现并解决企业面临的困难和问题。特别是在面对复杂多变的市场环境时，往往习惯于被动应对，缺乏前瞻性和预见性，导致一些政策措施难以落地见效。

　　二是政策执行力度有待加强。尽管近年来XX区在优化营商环境方面出台了一系列政策措施，但在具体执行过程中仍存在落实不到位的情况。部分基层部门和工作人员对政策的理解不够深入，执行过程中存在“打折扣”现象，导致政策效果大打折扣。此外，一些惠企政策的宣传力度不够，企业知晓率低，影响了政策的覆盖面和受益面。例如，XX区推出的“企业服务直通车”平台，虽然在设计上较为完善，但在实际运行中，由于宣传不到位，很多企业并不了解这一平台的功能和作用，导致平台的使用率不高，未能充分发挥其应有的效用。

　　三是服务质量和效率有待提升。当前，XX区在政务服务方面取得了一定成效，但与企业和群众的期望还有一定差距。部分窗口单位的服务态度和服务质量仍有待改进，尤其是在面对复杂业务和紧急情况时，有时会出现推诿扯皮、办事拖沓的现象，影响了企业和群众的办事体验。此外，一些行政审批事项的办理流程繁琐，审批时间较长，增加了企业的成本和负担。例如，企业在办理项目立项、环评等手续时，往往需要多次往返多个部门，耗费大量时间和精力，影响了项目的推进速度。

　　四是创新能力和水平有待提高。在优化营商环境的过程中，创新能力是关键。然而，目前XX区在创新方面还存在一些短板。一方面，部分部门和工作人员缺乏创新意识，习惯于按部就班，不愿尝试新方法、新技术，导致一些好的经验和做法难以推广。另一方面，XX区在引进和培养高端人才方面还存在不足，缺乏一支高素质的专业队伍，影响了创新能力和水平的提升。例如，在推动“互联网+政务服务”方面，虽然取得了一定进展，但在智能化、便捷化等方面还有较大提升空间，与南方发达地区相比仍有较大差距。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述存在的问题和不足，结合XX区实际，提出以下几点工作打算：

　　一是进一步深化思想认识，增强优化营商环境的责任感和紧迫感。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于优化营商环境的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展专题培训、座谈交流等形式，引导全区党员干部树立“营商环境就是生产力、竞争力”的理念，形成人人关心、支持、参与优化营商环境的良好氛围。

　　二是加大政策宣传力度，确保惠企政策落地见效。充分利用各类媒体平台，广泛宣传解读XX区优化营商环境的政策措施，提高政策的知晓率和覆盖面。建立健全政策宣传工作机制，明确责任分工，确保各项政策宣传到位、解读到位。同时，加强对基层部门和工作人员的培训，提高政策理解和执行能力，确保政策执行不走样、不变形。定期组织企业座谈会，听取企业对政策的意见和建议，及时调整和完善相关政策，确保政策更加精准、有效。

　　三是优化服务流程，提升政务服务质量和效率。进一步简化行政审批事项，优化办事流程，减少企业办事环节和时间成本。全面推行“一网通办”“一窗通办”等便民措施，实现企业和群众办事“最多跑一次”。加大对窗口单位的监督考核力度，严肃查处推诿扯皮、办事拖沓等行为，切实提升服务态度和服务质量。建立企业诉求快速响应机制，对企业反映的问题和困难，实行限时办结、跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音。

　　四是强化创新驱动，提升优化营商环境的能力和水平。鼓励和支持各部门和单位大胆创新，积极探索优化营商环境的新思路、新方法。加大科技投入，推动“互联网+政务服务”向纵深发展，提升政务服务的智能化、便捷化水平。加强与高校、科研机构的合作，引进和培养一批高层次专业人才，为优化营商环境提供智力支持和技术保障。借鉴南方发达地区的成功经验，结合XX区实际，制定更具针对性和操作性的政策措施，不断提升优化营商环境的能力和水平。

　　五是建立健全长效机制，确保优化营商环境工作持续推进。将优化营商环境纳入全区重点工作，定期召开专题会议，研究部署相关工作。建立优化营商环境工作领导小组，统筹协调各部门力量，形成工作合力。健全考核评价体系，将优化营商环境工作纳入部门和单位年度绩效考核，确保各项工作任务落到实处。加强监督检查，对优化营商环境工作中存在的问题和不足，及时整改，确保优化营商环境工作持续推进、不断取得新成效。

　　总之，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下共同努力、久久为功。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进优化营商环境各项工作，为XX区经济社会高质量发展提供坚强保障。

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