某区长在区预防未成年人溺亡工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　假期前，区教体局牵头调整充实了区预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组，部分乡镇、办事处也召开了防溺水专题会议，全区各学校及时落实防溺水工作部署。但是，还存在有的单位各项防范措施不到位，甚至工作拖拉滞后等问题，没有把防溺水工作作为保障全区未成年人生命安全的大事要事紧急的事来抓。近期，全国各地又出现了多起学生溺水死亡的事件，一次次给我们敲响警钟。现在已是x月下旬，暑假假期还有一个多月，因天气、暑期家长监管和防范工作不到位等问题，非常容易发生学生溺水事故。今天召开全区预防未成年人溺水工作推进会，是区委、区政府对这项工作的高度重视，是对全区防溺亡工作的再安排再部署再强调，也是再一次督促各单位严格按照要求，推动各项防范措施落实到位。刚才，xx同志宣读了《关于做好暑期预防未成年人溺亡工作的通知》和市政法委下发的《提示函》，xx同志对暑期防溺亡工作进行了安排部署，任务措施十分具体，请大家抓好贯彻落实。下面，就进一步做好我区预防未成年人溺亡工作，我再强调几点意见：

　　一、统一思想、提高站位，充分认识防溺水工作的重大意义

　　202x年，全区共发生未成年人溺亡事故x起x人。今年x月4日，我区xx镇发生一起x名未成年人溺亡事故，教训惨痛，也暴露出我区在预防未成年人溺亡工作中存在短板和漏洞。《市未成年人溺亡事故责任追究办法》中明确规定：年度内发生一起x人及以上溺亡事故的，对事发学校实行一票否决；对事发学校教育主管部门、事发地乡镇(街道)实行挂牌督办；对事发地县(区)、教育主管部门负有责任的领导实行约谈。我区水域较多，遍布河、渠、堰、湖、塘、坝，中小型水库就有xx座，防护任务较重。同时，当前天气持续高温，随着“七下八上”汛期的到来，防溺亡工作已进入关键期、攻坚期，需要各单位通力协作，坚决打好这场硬仗。

　　预防未成年人溺亡工作不仅是教育部门的责任，更是全社会共同的责任。我们要从贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，深刻认识到预防未成年人溺亡工作的重要性。未成年人是国家的未来、民族的希望，他们的健康成长关系到千家万户的幸福和社会的和谐稳定。因此，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实把预防未成年人溺亡工作抓紧抓好。各级各部门要充分认识防溺水工作的紧迫性和重要性，切实增强责任感和使命感，把预防未成年人溺亡工作作为当前的一项重要政治任务来抓，确保各项工作措施落到实处。

　　二、强化责任、细化措施，确保防溺水工作取得实效

　　为确保防溺水工作取得实效，各单位要进一步强化责任意识，细化工作措施，形成齐抓共管的工作格局。一是要严格落实属地管理责任。各乡镇（街道）要切实履行好属地管理职责，加强对辖区内水域的安全管理，特别是对河流、湖泊、水库等重点水域要设立警示标志，加强巡逻巡查，确保不留死角。二是要全面落实部门监管责任。区教体局要指导各学校建立健全防溺水工作机制，加强学生的安全教育，提高学生的自我保护意识。区公安局要加强水域周边的治安管理，依法严厉打击各类涉水违法犯罪行为。区水利局要加强水域管理，完善水域安全设施，确保水域安全。三是要充分发挥家庭监护作用。各学校要通过家长会、家访等形式，提醒家长履行好监护责任，加强对孩子的安全教育，防止孩子私自到危险水域游泳玩耍。四是要广泛动员社会力量参与。要充分利用广播、电视、网络等媒体，加大对防溺水工作的宣传力度，营造浓厚的社会氛围，引导社会各界积极参与到防溺水工作中来。

　　三、加强督查、严肃问责，确保防溺水工作责任落实到位

　　为确保防溺水工作责任落实到位，各单位要加大督查力度，严肃追责问责。一是要加强日常监督检查。区预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组要定期组织相关部门对各乡镇（街道）、各学校防溺水工作开展情况进行检查，及时发现和解决存在的问题。二是要建立问题整改机制。对于检查中发现的问题，要及时反馈给相关单位，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。三是要严格责任追究。对因工作不力导致发生未成年人溺亡事故的，要按照《市未成年人溺亡事故责任追究办法》的规定，严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。四是要建立长效管理机制。要总结经验教训，不断完善防溺水工作长效机制，确保防溺水工作常态化、制度化。

　　四、注重教育、提升能力，全面提高未成年人安全意识和自救互救能力

　　预防未成年人溺亡，关键在于提高未成年人的安全意识和自救互救能力。一是要加强安全教育。各学校要将防溺水安全教育纳入日常教育教学内容，通过主题班会、专题讲座、应急演练等多种形式，教育引导学生树立安全意识，掌握基本的自救互救技能。二是要开展丰富多彩的活动。要结合实际，组织开展防溺水知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等活动，激发学生的参与热情，增强学生的安全意识。三是要发挥典型案例的警示作用。要通过典型案例的剖析，让学生深刻认识到溺水的危害性，自觉远离危险水域。四是要加强心理健康教育。要关注学生的心理健康，及时发现和解决学生的心理问题，防止因心理问题引发的安全事故。

　　五、密切配合、形成合力，共同构建防溺水工作大格局

　　预防未成年人溺亡是一项系统工程，需要全社会的共同努力。一是要加强部门协作。各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同做好防溺水工作。二是要发动群众参与。要充分利用社区、村组等基层组织的力量，发动广大群众参与到防溺水工作中来，共同维护未成年人的生命安全。三是要强化信息共享。要建立信息共享机制，及时通报防溺水工作情况，交流工作经验，共同提高防溺水工作水平。四是要加强应急处置。要制定和完善应急预案，加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保一旦发生溺水事故能够迅速有效处置。

　　同志们，未成年人的生命安全高于一切，预防未成年人溺亡工作责任重大、任务艰巨。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力做好预防未成年人溺亡工作，为保障全区未成年人的生命安全作出新的更大贡献！谢谢大家！

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