某县委书记在推动县域高质量发展动员大会上的讲话

　　同志们：

　　在推动县域高质量发展、加快建设现代化新xx的征程上，首先需要解决的是思想问题、作风问题和机制问题，要创新思维、拉高标杆，以奋发有为、干事创业的精气神凝聚起昂扬向上的新风正气。下面，我强调三点意见。

　　一、进一步解放发展思想

　　思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。要通过促进干部群众全方位解放思想，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，把巨大潜力挖掘出来，在解放思想中转变思路，在转变思路中抢抓机遇，在抢抓机遇中跟上时代，不断开辟高质量发展、全方位发展的新境界。

　　（一）坚持把解放思想作为基础前提。近些年，我们通过外出参观学习，对外地特别是我们周边县区的巨大变化有了直观感受，比如xx，在许多方面都超过了甚至大大超过了我们。面对不进则退甚至退无可退的发展态势，我们唯有向解放思想要动力、要智慧，向深化改革要出路、要速度，才能适应新形势、解决新问题、实现新发展。县级领导同志要围绕全面深化改革、破解发展瓶颈解放思想，带头抓创新、带头抓落实，以身作则，率先垂范。在上午的会议中，我们确定了工作思路，成立了五大工作专班，由县委、人大、政府、政协四大班子领导分包负责，做到一个班子、一支队伍，一张蓝图、一套方案，统筹做好产业谋划、招商引资、项目建设等工作，以实绩论英雄，形成“比赶超”氛围。各乡镇要围绕产业发展、乡村振兴、集镇建设、招商引资解放思想，进一步加快经济发展、环境改善、农民增收。各部门要围绕提升能力、优化服务、让利于民、让利于企解放思想，把创新机制、转变作风摆在更加突出重要的位置。各企业要围绕做大做强、快速发展解放思想，高度重视技术创新、生态环保、安全生产等工作，做到欠账补齐、制度完善、整改到位。广大群众要围绕创新创业、增收致富解放思想，积极发展特色产业，做到敢想敢干、勇于尝试。

　　二、全面提升工作作风

　　作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。我们必须深刻认识到，作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。当前，全县上下正在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，各级党组织和广大党员干部要以此为契机，进一步加强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，强化责任担当，不断提升为民服务的能力和水平。

　　（一）强化责任担当，树立实干导向。我们要大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，切实做到真抓实干、务求实效。各级领导干部要带头深入基层、深入群众，了解民情、掌握实情，解决实际问题。要建立健全激励约束机制，对那些敢于担当、善于作为、成绩突出的干部给予表彰奖励，对那些不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责。同时，要注重发挥典型示范作用，通过树立一批先进典型，营造比学赶超的良好氛围，激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

　　（二）密切联系群众，践行群众路线。人民群众是我们工作的出发点和落脚点，是我们的力量源泉。我们要始终坚持人民至上，把人民放在心中最高位置，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要畅通民意表达渠道，建立健全民意收集、分析、反馈机制，及时回应群众关切，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要广泛开展“我为群众办实事”实践活动，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的小事抓起，一件接着一件办，一年接着一年干，让群众看到实实在在的变化，感受到党和政府的温暖。

　　三、深化体制机制改革

　　改革是发展的强大动力。我们要坚定不移推进全面深化改革，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，不断激发市场活力和社会创造力，为县域经济社会发展注入新的动力和活力。

　　（一）深化行政审批制度改革。要进一步简政放权，优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要加快推进“互联网+政务服务”，推动更多事项网上办理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。要建立健全事中事后监管体系，确保放得下、接得住、管得好，防止出现监管真空和盲区。

　　（二）深化经济体制改革。要加快转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建亲清新型政商关系。要大力培育和发展市场主体，鼓励和支持各类所有制企业公平竞争、共同发展。要加大对外开放力度，积极融入“一带一路”建设，拓展对外交流合作渠道，吸引更多优质企业和项目落户xx。要深入推进财税金融体制改革，完善现代财政制度，健全地方税体系，优化财政支出结构，提高资金使用效益。要加强金融监管，防范化解金融风险，为实体经济健康发展创造良好条件。

　　（三）深化社会事业改革。要坚持以人民为中心的发展思想，加快推进教育、医疗、养老等民生领域改革，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要深化教育领域综合改革，推动城乡义务教育一体化发展，促进教育公平。要深化医药卫生体制改革，完善基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务水平。要深化社会保障制度改革，完善覆盖全民的社会保障体系，织密扎牢民生保障网。要深化文化体制改革，繁荣发展社会主义先进文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为推动县域高质量发展、加快建设现代化新xx而努力奋斗！

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