某市领导关于国土空间规划编制的学习心得体会

　　近来，我参加了省自然资源厅组织的全省国土空间规划编制专题“云培训”。期间，省厅领导、大专院校资深规划领域教授以及来自基层一线规划技术人员围绕中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》、大数据在国土空间规划编制中的应用、新时代城镇化思路、乡村规划编制、多规合一等方面进行了授课，对国土空间规划编制的重大意义、思路框架、重点任务方法步骤、发展趋势等进行了深入浅出的讲解，通过此次专题培训，我增长了见识，开阔了视野，拓宽了思维，更新了观念，从内心也更加坚定了新形势下结合本职岗位，做好国土空间规划编制的信心和决心。

　　一、提高政治站位，深化对国土空间规划编制的再认识、再思考。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。党中央、国务院首次提出了将国土空间规划作为“国家空间发展的指南，可持续发展的空间蓝图，各类开发保护建设的基本依据”，这是推进实现我国国土空间治理体系和治理能力现代化的历史性突破，是贯彻落实新发展理念，指导未来国家空间发展、实现自然资源有效管理的顶层设计和纲领性文件，是优化国土空间格局，提升国土开发质量的基础性工程。这就要求我们国土空间规划者、或是地方分管规划的领导干部，要结合时代的发展，进一步提高政治站位，在考虑国土空间规划编制时，既要注重宏观也注重微观，既要注重自然也要注重人文，既要重视技术性也注重政策性，改变过去规划朝令夕改，规划内容重叠冲突，“规划打架”的现象，确保规划的科学性、权威性和可操作性。

　　二、坚持问题导向，精准把握国土空间规划编制的重点与难点。国土空间规划编制工作是一项系统工程，涉及面广、影响深远，必须坚持问题导向，针对当前国土空间规划中存在的突出问题进行深入分析和研究，提出切实可行的解决方案。首先，要解决规划衔接不畅的问题。长期以来，由于各部门之间缺乏有效的沟通协调机制，导致各类规划之间存在较大的差异，甚至出现相互矛盾的情况。这不仅影响了规划的执行效果，也增加了地方政府的工作难度。因此，必须建立健全跨部门的规划协调机制，确保各类规划目标一致、内容协调、措施配套。其次，要解决规划执行不力的问题。一些地方在规划实施过程中，往往存在重编制轻执行的现象，导致规划流于形式，无法发挥应有的作用。为此，需要加强规划执行的监督检查力度，建立健全规划实施的责任追究制度，确保规划得到有效落实。最后，要解决规划动态调整机制不完善的问题。随着经济社会的快速发展，原有的规划可能难以适应新的形势变化。因此，必须建立灵活高效的规划动态调整机制，及时根据实际情况对规划进行必要的修改和完善，保持规划的前瞻性和适应性。

　　三、强化科技支撑，推动国土空间规划编制向智能化、精细化转变。随着信息技术的迅猛发展，大数据、云计算、人工智能等现代科技手段为国土空间规划编制提供了强大的技术支持。一方面，可以利用大数据技术对各类数据资源进行深度挖掘和分析，为规划决策提供科学依据；另一方面，可以通过云计算平台实现多部门之间的信息共享和协同作业，提高规划编制的效率和质量。此外，人工智能技术的应用也有助于实现规划方案的智能化生成和优化，减少人为因素的影响，提高规划的准确性和可靠性。因此，各地应积极引入先进科技手段，推动国土空间规划编制向智能化、精细化方向发展，不断提升规划的科学化水平。

　　四、加强队伍建设，培养一批高素质的专业人才。国土空间规划编制是一项专业性强、技术含量高的工作，需要有一支高素质的专业队伍来支撑。为此，各级自然资源管理部门应当高度重视人才培养工作，通过多种途径和方式，加强对规划人员的业务培训和技术指导，提高他们的理论素养和实践能力。同时，还应鼓励和支持规划人员参加国内外学术交流和技术研讨活动，学习借鉴先进的规划理念和技术方法，不断拓展视野，提高创新能力。此外，还应建立健全规划人才评价激励机制，为优秀人才的成长和发展创造良好的条件和环境，吸引更多优秀人才投身到国土空间规划事业中来。

　　五、广泛动员社会力量，形成全社会共同参与的良好氛围。国土空间规划不仅关系到国家长远发展大局，也直接影响到人民群众的切身利益。因此，必须充分调动社会各界的积极性和创造性，形成全社会共同参与的良好氛围。一方面，可以通过举办各类宣传活动，普及国土空间规划知识，增强公众对规划工作的理解和认同；另一方面，还可以通过建立公众参与机制，邀请社会各界代表参与到规划编制过程中来，听取他们的意见和建议，使规划更加符合实际需求。此外，还应加强对规划实施情况的社会监督，及时回应群众关切，确保规划真正惠及民生。

　　总之，做好新时代的国土空间规划编制工作，不仅是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。面对新形势新任务，我们必须坚定信心，勇于担当，不断创新思路和方法，努力开创国土空间规划工作的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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