在完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为专题调研座谈会上的发言提纲

　　一、健全“三个机制”，有效激励干部担当作为

　　当前，干部不担当不作为的现象可以概述为四类：一是懒政不想为。工作态度消极，缺乏积极性和主动性，往往只是应付上级检查，得过且过。二是怕事不敢为。面对复杂的新情况、新问题时，由于担心承担风险，选择保守应对，甚至避而不谈，生怕“枪打出头鸟”。三是为私不愿为。在遇到矛盾和问题时，为了维护个人利益或避免冲突，选择沉默或妥协，对明显违反原则的行为视而不见，只求表面和谐，害怕因直言而影响自己的“选票”。四是平庸不善为。部分干部的能力水平无法满足岗位需求，虽然看起来工作繁忙，但实际上效率低下，缺乏实际成效。

　　究其原因，可以归结为两类：一类是主观原因，可用三个“不”字概括，即主观世界改造不严实、新旧理念转变不适应、能力素质提升不及时。这些主观因素导致干部在面对新任务时，缺乏必要的准备和勇气。另一类是客观因素，主要是制度机制保障的不健全。一方面，干部保护机制不健全，使得干部在创新创业过程中面临较大的风险，担心一旦失败会受到不必要的指责或处分，从而产生瞻前顾后的心理。另一方面，干部考核激励机制不健全，考核结果往往不能真实反映干部的实际表现，存在“干得多的错得多，错得多就扣得多”的现象，这不仅打击了干部的积极性，也导致了一些干部采取保守策略，避免冒险。此外，干部个人的价值追求未得到充分满足，如政治上的晋升机会、经济上的合理回报等，这些都是影响干部积极性的重要因素。

　　对此，我们建议以完善机制为抓手，重点做好以下三个方面的工作：

　　一是健全干部考核评价机制。首先，完善年度考核体系，按照精准化、差异化的标准，对不同地区、不同层级、不同岗位的干部设置不同的考核指标，确保考核内容既涵盖显绩又关注潜绩，真正做到干什么就考什么，避免“上下一般粗”“左右一个样”的现象。其次，推进平时考核，建立常态化的考核机制，确保干部的每项工作都能得到及时的反馈和评价，通过定期的检查和评估，全面掌握干部的工作状态和发展趋势。再次，加强考核结果的应用，将考核成绩与年度目标绩效直接挂钩，确保优秀干部能够得到应有的奖励，同时对表现不佳的干部进行适当的调整或培训，真正发挥考核的“指挥棒”作用，激发广大干部的工作热情和创新精神。

　　二是健全容错纠错机制。要让敢于担当、勇于创新的干部能够放心大胆地开展工作，就必须建立健全容错纠错机制，为他们提供有力的支持和保障。首先，明确“容”的底线，对于干部在改革创新过程中的失误和错误，只要不是出于个人私利，且符合法律法规和政策导向，应当给予宽容和支持，避免因小失大，挫伤干部的积极性。其次，辨明“错”的性质，区分无意过失与故意违规，对于前者应给予理解与帮助，对于后者则要依法依规严肃处理，确保公平公正。再次，建立健全纠错机制，对于发现的问题要及时整改，防止类似错误再次发生，同时也要总结经验教训，不断提升干部的决策能力和管理水平。通过这些措施，营造一个鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让广大干部能够在实践中不断成长，为推动经济社会发展作出更大贡献。

　　三是健全干部选拔任用机制。选拔任用机制是激励干部担当作为的关键环节。首先，坚持德才兼备、以德为先的原则，注重考察干部的政治素质、道德品行和工作能力，确保选拔出来的干部能够胜任岗位要求。其次，拓宽选人用人视野，打破论资排辈的传统观念，注重从基层一线、关键岗位和重大任务中发现和培养优秀干部，为他们提供更多的发展机会。再次，完善竞争上岗制度，通过公开透明的方式选拔人才，确保选人用人的公平公正，提高干部队伍的整体素质。最后，强化干部教育培训，定期组织各类培训班、研讨班，帮助干部更新知识结构、提升业务能力，增强应对复杂局面的能力。通过这些措施，建立起一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。

　　总之，通过健全干部考核评价机制、容错纠错机制和选拔任用机制，可以有效解决当前干部不担当不作为的问题，激发广大干部的积极性、主动性和创造性，为推动经济社会持续健康发展提供坚实的人才支撑。在这一过程中，各级党组织要切实担负起领导责任，加强对干部的教育引导和监督管理，形成良好的用人导向和从政环境。同时，广大干部也要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身的政治站位和业务水平，勇挑重担、敢于作为，为党和人民的事业作出新的更大贡献。

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