某副市长在省水污染问题突出地区约谈会上的发言

　　尊敬的XX厅长，各位领导：

　　今年1—3月份，我市河流水质XX个考核断面平均值仅有XX河X个断面达标，尤其是接连发生了几起性质严重、影响恶劣的水环境污染事件，给全省“抹了黑”，拖了全省生态环境建设的“后腿”，给省委、省政府和省环保厅添了麻烦，我们倍感羞愧、深感自责。今天，省环保厅代表省政府对我市公开约谈，是对我们的警醒、告诫，也是对我们的关心、厚爱。对省厅这次约谈指出的问题，我们照单全收，诚恳接受，一定严肃对待，深刻反思，引以为戒，知耻后勇，全力打赢水污染治理攻坚战，尽快扭转被动局面！

　　痛定思痛，通过深刻剖析，我们认为，XX水污染问题之所以突出，纵然有历史欠账多、基础设施建设滞后、无天然径流等客观因素，但更重要的原因还是出在主观上：一是重视程度不够高。我们尽管对生态环保治理高度重视，但精力放在大气治理上多一些，放在水污染防治上少一些，谋划、推动水污染的措施不够硬、效果不明显；压力传导不到位，上热下冷问题突出，有的职能部门和县市区，认识不到位，资金投入不足，工作力度不大，国家和省今年对我市XX个断面均按五类水体考核，但我们治理措施没有跟上，造成1—2月份均值全部不达标，1-3月份仅有1个达标，影响了全省考核成绩。二是工作标准不够严。“严、真、细、实、快”的要求没在“最后一公里”落到实处，一些基础设施工程进展缓慢。特别是XX县经济开发区未按规定时间建成污水集中处理设施，被生态环境部限批后，在省市督导调度下，虽然加快了建设进度，但目前仍未全部建成。三是监督管理不够实。在日常监管上力度不够，狠劲不足，没有能够及时发现问题、查出问题，防止问题的发生。今年以来，我市规律性、持续性偷排偷放事件增多，XX县生活污水处理厂运行不正常，污水超标外排，特别是XX事件，一度被网络热传，并被央视等媒体曝光，给全省环保工作造成了被动。

　　在省委、省政府的坚强领导下，我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，深刻认识到生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。我们坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护的决策部署，以此次约谈为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，坚决打好打赢水污染治理攻坚战，为建设美丽中国贡献XX力量。

　　为此，我们制定了以下几项具体措施：

　　一、加强组织领导，压实工作责任。市委、市政府成立由主要领导挂帅的水污染防治工作领导小组，全面统筹协调全市水污染治理工作。各县市区、各部门主要负责同志作为第一责任人，亲自抓、负总责，确保各项任务落实到位。建立完善水污染防治工作责任制，明确目标、细化任务、压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，将水污染防治纳入党政领导干部政绩考核体系，对工作不力、成效不明显的单位和个人进行问责，确保压力传导到位、责任落实到人。

　　二、加大投入力度，提升治理能力。我们将积极争取中央和省级专项资金支持，同时，市级财政将增加专项预算，用于水污染防治基础设施建设、技术改造和应急处置等方面。鼓励社会资本参与水污染治理，探索建立多元化投入机制。加快推进污水处理设施建设，确保所有工业园区、城镇生活污水处理设施按期建成并稳定运行。加大对农村生活污水和农业面源污染治理的投入，推广适用技术，改善农村水环境质量。加强饮用水水源地保护，确保人民群众饮水安全。

　　三、严格执法监管，严厉打击违法行为。进一步健全水环境监管体系，加强环境监测能力建设，实现对重点水域、重点排污口的实时监控。严格执行《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，加大对违法排污行为的查处力度，做到发现一起、查处一起，绝不姑息。对屡教不改、恶意排污的企业，依法依规予以严厉处罚，直至吊销营业执照。同时，加强与司法机关的联动，对涉嫌犯罪的行为，坚决移送司法机关追究刑事责任，形成强大震慑效应。

　　四、强化科技支撑，提升治理水平。依托高校、科研院所和高新技术企业，开展水污染防治关键技术研究和成果转化应用，提高科学治污、精准治污的能力。加强水环境大数据平台建设，利用物联网、云计算等现代信息技术手段，实现对水环境质量的动态监测和预警预报。建立健全专家咨询制度，定期邀请国内知名专家学者来我市指导水污染治理工作，提供技术支持和决策参考。

　　五、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传水污染防治的重要性和紧迫性，普及水环境保护知识，增强全社会的环保意识。组织志愿者开展形式多样的宣传活动，引导公众积极参与水环境保护行动。畅通监督举报渠道，鼓励群众举报环境违法行为，形成全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。

　　六、深化区域合作，构建联防联控机制。主动对接周边城市，建立跨区域水污染防治协作机制，定期召开联席会议，共享信息资源，协同应对跨界水污染问题。加强与上游地区的沟通协调，共同推进流域综合治理，确保河流上下游、左右岸协同治理，形成合力。积极参与国家和省级重大水污染防治项目，争取更多政策和技术支持，提升区域水环境质量。

　　总之，我们将以此次约谈为契机，深刻反思，认真整改，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加严格的标准，全力以赴抓好水污染防治各项工作，坚决打赢水污染治理攻坚战，为建设天蓝、地绿、水清的美好家园作出新的更大贡献。再次感谢省环保厅对我们工作的关心和支持，我们有信心、有决心在省委、省政府的正确领导下，把XX的水环境治理好，让人民群众享有更多的生态福祉。

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