某区税务局局长在全市税务系统房产税、土地使用税清理工作经验交流会上的发言

　　各位领导：

　　近年来，xx区税务局积极履行税收职能，主动融入“中国xx谷”经济“一盘棋”，紧密聚焦辖区土地使用多、开工项目多、房开企业多等实际，通过“一地共管、一数通用、一案多查”等“三个一”举措，不断强化房产土地税源管理，取得了一定成效。

　　一、基本情况

　　202x年，xx区税务局共登记房产税源信息xx户（xx条，同比增长xx%），同比减少xx%；土地税源信息xx户（xx条），同比增长xx%。202x年房产税入库xx亿元，同比增长xx%；土地使用税入库xx亿元，同比增长xx%。这些数据不仅反映了xx区税务局在税收管理上的显著成效，也体现了该局在优化营商环境、促进地方经济发展方面的重要作用。

　　二、主要做法

　　（一）深化“一地共管”

　　建立大事协商机制。区局加强与政府、街道、自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门的沟通，就涉房产土地的重大事项进行协商，先后对xx实业发展有限公司、区城市建设发展投资集团缓缴国有土地使用权出让收入等事项出具意见建议，并对涉及到的契税、印花税等问题进行提示提醒。202x年，区局累计入库国有土地使用权出让收入xx亿元，契税xx亿元，产权转移交易印花税xx亿元。这一机制的建立，不仅提高了工作效率，还有效避免了因信息不对称导致的政策执行偏差，为区域经济发展提供了有力支持。

　　2. 建立信息沟通机制。为全面掌握房产土地信息，区局主动请街道提供工业园区项目现状示意图、工业园区项目调查表等信息；请自然资源和规划局提供卫星地图、协议供地、土地拍卖等信息；请住房和城乡建设局提供建设规划许可证、建设施工许可证、竣工备案证以及销售备案的房产信息等。通过这一机制，区局核实清理房产土地税源错误信息xx多条，发现xx户漏征信息（其中xx户在外区缴纳），应补缴房产税、土地使用税xx亿元。同时，根据各部门实际需求，及时对外提供区局掌握的房产土地相关信息，实现了信息资源的有效共享，提高了税收管理的精准度和效率。

　　3. 建立快反联动机制。在落实税费优惠政策尤其是涉及到房产土地的政策方面，加强与相关部门的协作配合，确保政策红利直达快享。202x年，累计为企业减免税费xx亿元，惠及企业xx家。这一机制的建立，不仅减轻了企业的负担，促进了企业的发展，也为区域经济的稳定增长注入了新的活力。

　　（二）推进“一数通用”

　　构建数据共享平台。区局依托现代信息技术，构建了房产土地税源管理数据共享平台，实现了与政府、街道、自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门的数据互联互通。通过这一平台，区局能够实时获取最新的房产土地信息，及时更新税源数据库，提高了税收管理的时效性和准确性。202x年，通过数据共享平台，区局累计获取房产土地信息xx条，新增税源信息xx条，有效防止了税源流失。

　　2. 强化数据分析应用。区局充分利用大数据分析技术，对收集到的房产土地信息进行深度挖掘和分析，为税收决策提供科学依据。通过对历史数据的对比分析，区局能够准确预测税源变化趋势，提前制定应对措施，有效防范税收风险。202x年，通过数据分析，区局成功识别潜在税源xx户，预计增加税收收入xx亿元，为地方财政收入的增长作出了重要贡献。

　　3. 提升纳税服务水平。基于数据共享平台，区局推出了多项便民服务措施，如在线办税、电子发票、自助查询等，大大提升了纳税人的满意度。202x年，区局累计受理网上办税业务xx万笔，同比增长xx%，纳税人满意度达到xx%。这一系列措施的实施，不仅方便了纳税人，也提高了税务部门的工作效率，实现了双赢。

　　（三）实施“一案多查”

　　完善案件查处机制。区局建立了房产土地税源案件查处机制，对涉嫌偷逃税款的行为进行严厉打击。通过多部门联合执法，形成合力，提高了案件查处的效率和效果。202x年，区局共查处房产土地税源案件xx起，追缴税款及滞纳金xx亿元，有效维护了税收秩序。这一机制的建立，不仅震慑了违法分子，也为守法企业创造了公平的竞争环境。

　　2. 加强风险预警防控。区局通过数据分析，建立了房产土地税源风险预警模型，对高风险企业和项目进行重点监控。一旦发现异常情况，立即启动应急预案，及时采取措施，防止税收损失。202x年，通过风险预警，区局成功阻止了xx起潜在的税收流失事件，挽回经济损失xx亿元。这一措施的实施，有效降低了税收风险，保障了国家税收安全。

　　3. 推动信用体系建设。区局将房产土地税源管理纳入企业信用评价体系，对诚信纳税的企业给予政策倾斜和支持，对失信企业则依法依规进行惩戒。202x年，区局累计评定A级纳税信用企业xx家，D级纳税信用企业xx家，有效推动了社会信用体系建设，营造了良好的税收环境。这一举措的实施，不仅提高了企业的纳税意识，也为地方经济的健康发展提供了有力支撑。

　　三、存在问题

　　尽管xx区税务局在房产土地税源管理方面取得了显著成效，但仍存在一些问题需要进一步解决。一是部分企业对税收政策的理解不够深入，存在漏报、少报现象；二是跨区域税源管理难度较大，信息共享机制有待进一步完善；三是税务干部的专业能力和服务水平仍有提升空间，特别是在应对复杂税源变化方面的能力需要加强。

　　四、下一步工作打算

　　针对上述问题，xx区税务局将进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以提高税收治理能力和水平为目标，着力做好以下几方面工作：

　　深化税收政策宣传。通过多种渠道和方式，加强对税收政策的宣传解读，提高纳税人的税法遵从度。特别是针对房产土地税源管理相关政策，开展专题培训和辅导，帮助企业准确理解和执行政策，减少因理解偏差导致的税收问题。

　　2. 完善信息共享机制。进一步加强与政府、街道、自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门的沟通协调，扩大信息共享范围，提高信息共享的及时性和准确性。探索建立跨区域税源管理合作机制，实现信息资源的有效整合，提高税收管理的协同效应。

　　3. 提升税务干部素质。加大对税务干部的培训力度，特别是加强对税收政策、法律法规、信息技术等方面的培训，提高税务干部的专业能力和综合素质。鼓励税务干部深入基层、贴近企业，了解企业实际需求，提供更加精准、高效的服务。

　　4. 创新税收管理模式。积极探索运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，创新税收管理模式，提高税收管理的智能化水平。通过建立更加科学、高效的税收管理体系，实现税收管理的精细化、规范化、现代化。

　　总之，xx区税务局将继续保持昂扬向上的精神状态，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实做好房产土地税源管理工作，为促进地方经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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