某区长在全区食药安委全体（扩大）会议暨食品安全“两个责任”推进会上的讲话

　　锚定目标不放松 持续用力不懈怠

　　全力构筑XX区食品药品安全坚固屏障

　　同志们：

　　刚才，区市场监管局汇报了202x年以来全区食品药品安全工作开展情况，并就今年重点工作作了具体安排，区公安局、农业农村委、教委、XX街道、XX镇、XX镇做了交流发言，讲得都很好，希望大家按照本次会议要求，认真对照目标任务，认清当前形势，统一思想认识，明确工作责任，把各项措施落实到位。下面，就做好今年全区食品药品安全工作，我讲四点意见。

　　一、强监管、守底线，202x年全区食品药品安全形势成效明显

　　近年来，区委、区政府按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，始终把食品药品安全作为重大政治任务来抓，取得了明显成效。尤其是过去一年，全区各级各部门认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，坚决落实“四个最严”的总体要求，牢牢扛起属地属事责任，守住了不发生重大食品药品安全事故的底线，食品药品安全工作画了一个圆满的句号，保持了“稳中向好”的发展态势。202x年市政府对区政府食品安全目标考核居全市第9位，这是一个值得肯定的成绩，我们必须倍加珍惜这来之不易的大好局面，持之以恒地推进食品药品安全工作。过去一年，以下四个方面的工作成效突出，值得点赞：

　　（一）党政同责责任体系不断健全。区委、区政府坚持以身作则，提升政治站位，主要领导多次召开专题会议、开展专题调研，研究部署和推动食品药品安全工作。将食品安全工作作为考核指标的重要内容，纳入全区经济社会发展考核体系，修订《XX区食品药品安全委员会工作规则》，进一步明确了各部门的职责分工和工作流程，确保责任到人、任务到岗，形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。此外，区纪委监委加强对食品药品安全工作的监督执纪问责，严肃查处了一批失职渎职行为，为食品药品安全工作提供了坚强的纪律保障。

　　（二）源头治理力度持续加大。区农业农村委牵头，联合相关部门开展了多次专项整治行动，严厉打击非法添加、滥用农药兽药等违法行为，从源头上保障了农产品的质量安全。同时，大力推进农业标准化生产，推广绿色种植养殖技术，减少化学肥料和农药的使用，提高农产品的品质和安全性。202x年，全区共建成绿色食品基地10万亩，有机食品基地2万亩，无公害农产品认证率达到95%以上，为市民提供了更多优质安全的食品选择。

　　（三）市场准入门槛不断提高。区市场监管局严格实施食品生产经营许可制度，对不符合条件的企业坚决不予审批，对已取得许可的企业加强日常监督检查，督促其持续符合许可条件。同时，积极推进食品追溯体系建设，实现了从农田到餐桌的全程可追溯，提高了食品供应链的安全性和透明度。202x年，全区共有1200家食品生产企业、3000家食品经营单位纳入追溯系统，覆盖率达80%，有效提升了消费者的信任度和满意度。

　　（四）社会共治氛围日益浓厚。区市场监管局、区教委、区卫生健康委等部门密切配合，广泛开展食品药品安全知识宣传教育活动，通过媒体宣传、学校教育、社区讲座等多种形式，普及食品药品安全法律法规和科学知识，增强了全社会的食品药品安全意识。同时，建立健全投诉举报机制，鼓励群众积极参与食品药品安全监督，形成了政府主导、企业主责、社会参与的共治格局。202x年，全区共收到食品药品安全投诉举报1200余件，办结率98%，有效解决了群众关心的热点难点问题，维护了人民群众的合法权益。

　　二、明方向、抓重点，全面加强食品药品安全监管

　　尽管202x年全区食品药品安全工作取得了显著成绩，但我们必须清醒地认识到，食品药品安全形势依然复杂严峻，一些深层次的问题尚未得到有效解决。因此，202x年，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向和目标导向相结合，聚焦重点领域和关键环节，采取更加有力的措施，全面提升食品药品安全监管水平。

　　（一）强化风险监测预警。区市场监管局要会同区卫生健康委、区农业农村委等部门，进一步完善食品药品安全风险监测体系，扩大监测范围，增加监测频次，提高监测精度，及时发现和处置潜在的风险隐患。特别是要加强高风险食品品种和重点区域的监测，如婴幼儿配方乳粉、保健食品、学校食堂、农村集体聚餐等，确保风险早发现、早报告、早处置。同时，要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升风险监测预警的智能化水平，为科学决策提供有力支撑。

　　（二）深化专项整治行动。针对当前食品药品安全领域存在的突出问题，区市场监管局要会同相关部门，集中力量开展一系列专项整治行动。一是严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，重点查处无证生产、无照经营、超范围经营等违法违规行为，净化市场环境。二是加强网络食品药品安全监管，严厉打击网络销售假劣食品药品行为，规范网络食品药品交易秩序。三是强化校园及周边食品药品安全监管，确保广大师生饮食用药安全。四是加大对农村地区食品药品安全监管力度，防止不合格食品药品流入农村市场，保护农民群众身体健康。

　　（三）推进智慧监管建设。区市场监管局要加快推进食品药品安全智慧监管平台建设，实现与市、区两级相关监管部门的信息互联互通，形成数据共享、协同监管的工作机制。同时，要积极探索“互联网+食品药品安全”新模式，利用移动互联网、物联网、人工智能等先进技术，提升监管效能和服务水平。比如，可以开发手机APP，方便消费者查询食品药品信息，参与食品药品安全监督；可以建立远程监控系统，实时查看食品药品生产经营企业的生产加工过程，及时发现和纠正违规行为；可以构建信用评价体系，对食品药品生产经营企业进行信用评级，实行差异化监管，促进企业诚信自律。

　　（四）加强应急处置能力。区市场监管局要会同相关部门，进一步完善食品药品安全应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力和水平。一旦发生食品药品安全事故，要迅速启动应急响应机制，按照预案要求，有序开展事故调查、医疗救治、信息发布等工作，最大限度地减少事故造成的损失和影响。同时，要加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，消除公众恐慌情绪，维护社会稳定。

　　三、重教育、提素质，全面提升食品药品安全管理水平

　　食品药品安全是一项系统工程，需要全社会共同参与和支持。因此，202x年，我们要进一步加强食品药品安全宣传教育，提升全社会的食品药品安全意识和管理水平。

　　（一）深入开展宣传教育。区市场监管局要会同区教委、区卫生健康委等部门，制定详细的食品药品安全宣传教育计划，充分利用各种媒体资源，广泛宣传食品药品安全法律法规和科学知识，提高公众的食品药品安全意识和自我保护能力。特别是在学校、社区、农村等重点区域，要通过举办讲座、发放宣传资料、播放公益广告等形式，开展有针对性的宣传教育活动，使食品药品安全知识深入人心。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，曝光食品药品安全违法行为，营造良好的社会氛围。

　　（二）加强从业人员培训。区市场监管局要会同相关部门，加强对食品药品生产经营企业从业人员的培训，提高其法律意识和业务水平。特别是要加大对食品安全管理人员、质量检验人员、关键岗位操作人员等重点人群的培训力度，确保他们掌握必要的食品药品安全知识和技能，能够正确履行职责。同时，要建立健全从业人员培训档案，实行持证上岗制度，对未按规定参加培训或培训不合格的人员，不得从事相关工作，从源头上保障食品药品安全。

　　（三）强化企业主体责任。区市场监管局要督促食品药品生产经营企业严格落实食品安全主体责任，建立健全内部管理制度，配备专职食品安全管理人员，定期开展自查自纠，及时消除安全隐患。同时，要引导企业加强技术创新，采用先进的生产技术和管理方法，提高产品质量和安全水平。对于那些管理规范、信誉良好的企业，要在政策扶持、资金支持等方面给予倾斜，激发其主动履行社会责任的积极性和主动性。

　　四、严纪律、保廉洁，为食品药品安全保驾护航

　　食品药品安全关系到人民群众的生命健康和社会和谐稳定，容不得半点马虎和懈怠。因此，202x年，我们要进一步加强党风廉政建设，严格遵守中央八项规定精神，坚决杜绝食品药品安全监管中的腐败现象，确保食品药品安全工作风清气正。

　　（一）强化责任落实。区市场监管局要切实履行好食品药品安全监管职责，层层传导压力，逐级压实责任，确保各项工作任务落到实处。同时，要建立健全食品药品安全责任追究制度，对因失职渎职导致食品药品安全事故发生的，要依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。对于那些在食品药品安全工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励，树立先进典型，激励广大干部群众积极投身食品药品安全事业。

　　（二）加强队伍建设。区市场监管局要注重培养和选拔一批政治坚定、业务精通、作风优良的食品药品安全监管人才，不断提高队伍的整体素质和履职能力。同时，要加强思想政治工作，引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。对于那些思想滑坡、作风散漫、工作不力的干部，要及时进行批评教育，帮助其改正错误，回归正轨。

　　（三）深化作风建设。区市场监管局要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保食品药品安全监管工作取得实效。同时，要严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，特别是要严格控制“三公”经费支出，严禁公款吃喝、公车私用等违纪违法行为，树立良好的行业形象。

　　总之，202x年，我们要在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕食品药品安全这一重大民生工程，凝心聚力、攻坚克难，为打造XX区食品药品安全坚固屏障而努力奋斗！

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