某区纪委书记在区农业农村局警示教育大会上的讲话

　　同志们：

　　十九届六次全会明确要求，要把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严明制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促治。根据要求，区农业农村局今天召开全局干部职工警示大会，开展以案促改教育活动。刚才，大家集中观看了警示教育片，张同志通报了农口系统违纪违法典型案例，请同志们务必引以为戒，从严要求自己。通过这次以案促改，我们要把理论学、案例剖析、自查整改、严肃内生活贯穿始终，让全局员干部受到深刻的警醒、警示。下面，我就抓好以案促改讲四点意见。

　　一、从持之以恒、常抓不懈的角度，深学细悟关于全面从严治重要论述，增强以案促改的责任感和使命感

　　强调，对风政建设和反腐败斗争，首先要从上看，不断提高判断力、领悟力、执行力。风政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎的生死存亡、关乎国家事业兴衰成败，必须坚持首先从上看，深刻理解风政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的丰富内涵和具体表现，正确认识腐败问题的本质和危害，时刻防范站位不高、警觉性不强、担当不足等问题，一刻不停把风政建设和反腐败斗争引向深入。

　　第一，从基础看，开展以案促改是落实全面从严治向基层延伸的内在要求。指出，“腐败问题对我们伤害最大，严惩腐败分子是心民心所向，内决不允许有腐败分子藏身之地”“要保持反腐败定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标”。以案促改是全面从严治的重要内容，是一体推进“三不”的重要举措。我们要提高站位，真正增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把提高判断力、领悟力、执行力体现在履行初心使命的工作成效上。这次省监委通报的几起典型案例，为我们敲响了警钟，提醒我们风政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上，必须始终保持清醒头脑，坚决防止麻痹大意和松懈情绪，持续深化以案促改，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。

　　二、从问题导向出发，深刻剖析典型案例，查找自身存在的问题和不足

　　近年来，我局在的坚强领导下，风政建设和反腐败工作取得了显著成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。比如，个别干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，纪律观念松懈，甚至触碰纪国法的红线；有的干部漂浮，不作为、慢作为、乱作为现象时有发生；还有的干部对洁自律的要求不够严格，存在形式主义、官僚主义问题。这些问题的存在，严重损害了和的形象，影响了人民群众的切身利益，必须引起我们的高度重视。

　　为此，我们必须以此次警示教育为契机，认真对照典型案例，深入查摆自身存在的问题，特别是要在思想认识、工作、洁自律等方面进行深刻反思。要结合自身岗位职责，查找是否存在权力运行不规范、监督制约机制不健全、制度执行不到位等问题，切实做到见人见事见思想。同时，要深刻剖析问题产生的根源，从思想深处挖根源、找症结，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　三、从标本兼治入手，建立健全长效机制，确保以案促改取得实效

　　以案促改不仅仅是查处个案、教育少数人，更重要的是要通过个案的查处，推动制度的完善，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。因此，我们必须坚持标本兼治，既要严肃查处违纪违法行为，又要注重从源头上预防和治理腐败问题，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

　　一是要强化不敢腐的震慑。继续保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处各类违纪违法行为，特别是要加大对重点领域、关键环节的监督力度，坚决斩断“围猎”与被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。要严格落实“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查相关领导责任，确保失责必问、问责必严。

　　二是要扎牢不能腐的笼子。要进一步完善权力运行制约和监督体系，加强对权力运行的制约和监督，确保权力始终在阳光下运行。要针对典型案例暴露出的问题，深入查找制度漏洞，及时修订完善相关制度规定，堵塞管理漏洞，消除监管盲区。要加大制度执行力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保各项制度落地生根、发挥作用。

　　三是要增强不想腐的自觉。要深入开展理想信念教育，引导广大员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚守人的精神家园。要大力弘扬社会主义核心价值观，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。要持续深化政文化建设，通过开展丰富多彩的政文化活动，营造风清气正的良好氛围，使广大员干部在潜移默化中受到教育、得到熏陶。

　　四、从责任落实着手，层层传导压力，确保以案促改各项工作落到实处

　　以案促改是一项系统工程，需要全局上下共同努力，形成齐抓共管的工作格局。各级组织要切实担负起全面从严治的主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，确保责任落实到人、到岗、到位。

　　一是要加强组织领导。要成立以案促改工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人为成员，负责统筹协调、督促指导以案促改各项工作。要制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施、责任分工和完成时限，确保以案促改工作有序推进。

　　二是要强化监督检查。要建立以案促改工作台账，定期对工作进展情况进行检查评估，及时发现和解决存在的问题。要加强对重点岗位、重点人员的监督管理，特别是对“一把手”和领导班子成员的监督，确保权力正确行使。要畅通举报渠道，鼓励群众参与监督，形成内外联动、上下协同的监督合力。

　　三是要严格考核问责。要将以案促改工作纳入年度绩效考核范围，作为评价干部的重要依据。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保以案促改工作取得实实在在的效果。

　　同志们，风政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作，扎实推进以案促改各项工作，为推动全区农业农村高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！