某市税务局长在全市税务系统x年风险管理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市税务系统202x年风险管理工作会议，主要任务是学习贯彻上级有关精神，通报前期有关情况，听取大家意见建议，总结去年工作成绩，分析当前工作形势，安排今年工作任务。刚才，会议按计划完成了相关议程，大家讲的都很好，我完全赞同。下面，根据会议安排，我讲三点意见。希望同志们把思想和行动统一到省局、市局党委的工作部署上来，履职尽责勇担当，精准监管展作为，在深化税收征管改革实践中贡献风控部门力量。

　　一、客观总结去年的工作成绩

　　202x年，全市税收风险管理部门以深化征管改革为契机，以风险管理为主线，以税收大数据为驱动，以风险实体化应对为抓手，“一体化统筹、智能化分析、常态化监控、实体化应对、制度化保障、信息化支撑、专业化队伍”不断实现，各项工作取得了新成效。

　　（一）精准监管在提质提效中维护公平正义

　　一是任务推送抓统筹。严格落实扎口管理要求，统筹推送多渠道税收风险任务、税收风险事项xx户次。其中，市局推送xx批次xx户次各类税收风险管理任务，分拣、推送留抵退税和基层发起税源风险分析任务xx户次，总局“一体式”风险分析应对任务xx批次xx户；推送一季度优惠政策落实风险xx户次；在“一体式”风险分析系统辅导完成税源管理部门基层网格员完成第二轮、第三轮、第四轮政策落实提醒类风险任务xx户次、电子税务局提示提醒任务xx户次；从11月开始，落实网格任务业务部门终核、终审xx户次；分析验证、反馈留抵退税风险xx个指标扫描推送的任务xx户次；完成留抵退税复核整改xx户次（指标去重后xx户）；小汽车涉税风险专项应对任务xx户xx台小车；协助稽查部门处理发票协查任务xx户次；市局自发起税收风险应对任务xx批次共计xx户。

　　二是风险应对抓成效。全市共完成税收风险应对任务xx户次，查补税款xx万元，入库税款xx万元，有效防范和化解了税收风险。特别是在增值税专用发票虚开风险应对方面，通过数据分析和实地核查，成功查处了一批重大案件，挽回了国家税收损失。同时，通过优化风险应对流程，提高了应对效率和质量，确保了税收风险的有效管控。

　　三是数据分析抓智能。充分利用税收大数据平台，开展风险分析模型的开发和应用，实现了对重点行业、重点税种的风险预警。全年共开发和优化风险分析模型xx个，生成风险分析报告xx份，为领导决策提供了有力支持。特别是在房地产、金融等高风险行业，通过数据分析发现了多个潜在风险点，并及时采取措施进行了应对，有效防止了风险扩散。

　　四是队伍建设抓专业。加强风险管理人员的培训和考核，提升队伍的专业能力和综合素质。全年共组织各类培训xx次，参训人员达xx人次，培训内容涵盖了税收政策、风险管理、数据分析等多个方面。通过培训，提高了风险管理人员的业务水平和实战能力，为风险管理工作提供了坚实的人才保障。

　　二、深刻认识当前面临的新形势

　　202x年，全市税务系统风险管理工作取得了显著成绩，但我们也必须清醒地认识到，当前税收风险管理工作还面临着许多新的挑战和机遇。

　　（一）经济形势复杂多变

　　当前，国际国内经济形势复杂多变，全球经济复苏缓慢，国内经济下行压力加大。受此影响，部分企业经营困难，税收收入增长放缓，税收风险也随之增加。特别是小微企业和个体工商户，受市场环境变化的影响较大，税收遵从度有所下降，需要我们密切关注，采取有效措施加以应对。

　　（二）税收政策调整频繁

　　近年来，国家出台了一系列减税降费政策，旨在减轻企业负担，激发市场活力。这些政策的实施，对税收征管提出了更高的要求。一方面，需要我们准确把握政策精神，确保政策落实到位；另一方面，需要我们加强政策执行过程中的风险防控，防止政策被滥用或误用，确保政策红利真正惠及企业和纳税人。

　　（三）信息技术迅猛发展

　　随着信息技术的迅猛发展，大数据、云计算、人工智能等新技术在税收征管中的应用越来越广泛。这些技术的应用，为我们提高税收风险管理水平提供了新的手段和工具。但同时也带来了新的挑战，如何有效利用这些技术，提升风险识别和应对能力，是我们必须认真思考和解决的问题。

　　三、明确今年的工作任务

　　面对新形势、新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和上级税务机关的决策部署，紧紧围绕税收中心工作，扎实做好风险管理工作，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

　　（一）强化风险统筹管理

　　要进一步完善风险统筹管理机制，确保风险任务的科学合理分配。要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，提高风险应对的整体效能。要严格落实风险扎口管理要求，规范风险任务的推送和反馈流程，确保风险任务的及时准确完成。

　　（二）提升风险应对质效

　　要继续深化风险应对机制改革，优化风险应对流程，提高风险应对的质量和效率。要加强对高风险行业和重点企业的监控，及时发现和化解潜在风险。要加大对税收违法行为的打击力度，依法依规严肃查处各类税收违法案件，维护税收秩序。

　　（三）推进数据赋能管理

　　要充分利用税收大数据平台，加强数据采集、分析和应用，提高风险识别的精准度。要加快风险分析模型的开发和优化，提升风险预警的能力。要探索建立跨部门的数据共享机制，实现信息资源的互联互通，为风险管理工作提供更加全面的数据支持。

　　（四）加强队伍建设

　　要加强风险管理人员的培训和考核，提升队伍的专业能力和综合素质。要建立健全激励约束机制，激发广大干部职工的工作积极性和创造性。要注重人才引进和培养，打造一支高素质、专业化的风险管理队伍。

　　（五）优化纳税服务

　　要在严格执法的同时，进一步优化纳税服务，提升纳税人的满意度和遵从度。要简化办税流程，减少纳税人办税时间和成本。要加强对纳税人的政策宣传和辅导，帮助纳税人准确理解和执行税收政策。要建立健全纳税人诉求响应机制，及时解决纳税人在办税过程中遇到的问题。

　　四、结语

　　同志们，202x年的风险管理工作已经全面展开，任务艰巨，责任重大。让我们在省局、市局党委的坚强领导下，团结一致，奋发有为，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好各项风险管理工作，为全市税收事业的发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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