某区长在全区农村工作安排部署会上的讲话

　　今年中央一号文件突出工作部署指导性、政策举措针对性，既是明确全年工作重点的‘任务清单’，也是指导全面推进乡村振兴的‘操作手册’。省委农村工作会议为加快建设农业强省发出“动员令”。把推进农业现代化、加快建设农业强省摆在突出位置，促农业农村加快发展。下面，我就贯彻落实好中央一号文件和省委农村工作会议精神作三点强调：

　　一、坚决守牢粮食安全底线。去年，中央一号文件提出，以保障国家粮食安全为核心主线；今年，中央一号文件提出，坚决守牢确保粮食安全为底线；一字之差，意义非凡。我们要坚决扛起保障粮食安全和耕地保护政治责任，将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为“三农”工作头等大事。一是打造“天府粮仓”，区农业农村局、XX现代农业园区等区级各部门要先行先试，持续推动杂交水稻制种基地建设，规划建设粮油类现代农业园区，提质改造高标准农田XX亩，加快建设“一园两翼六片”新时代更高水平“天府粮仓”示范区；二是强化耕地保护，区规划自然资源局、区农业农村局等部门要用好数字技术，加强耕地监测监管，采取“长牙齿”的硬措施，坚决制止新增耕地流出和非法占用，实施耕地保护“三年行动”，严守XX万亩耕地和XX万亩基本农田红线；三是粮食扩面提效，区农业农村局、各镇（街道）要坚持以优存量、扩增量、提质量为抓手，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面落实种粮激励政策，大力推广粮经复合种植模式，确保全年粮食播面稳定在XX万亩以上、产量突破XX万吨。

　　二、全面推进乡村振兴战略。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，关键在产业。我们要做好“土特产”文章，高质量发展特色产业，强区富民。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。人社、医保、民政、农业农村等区级部门要持续发挥防止返贫动态监测帮扶机制的作用，通过政策支持、提供公益性岗位、技能培训等多种方式，确保脱贫人口持续增收，坚决防止规模性返贫。同时，要加大对易地搬迁集中安置点的后续扶持力度，完善基础设施和公共服务，提升社区治理能力，让搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。二是大力发展特色优势产业。围绕本地资源禀赋，发展一批具有地方特色的农产品加工业、乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，延伸产业链条，提高产品附加值。区农业农村局要牵头制定产业发展规划，引导企业与农户建立紧密的利益联结机制，形成“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，实现农民增收和企业增效双赢。三是改善农村人居环境。区生态环境局、住建局等部门要加大农村环境整治力度，持续推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理，加快美丽宜居乡村建设。同时，要注重保护和传承优秀农耕文化，提升乡村文化品位，增强乡村吸引力和竞争力。

　　三、深化农村改革，激发乡村振兴内生动力。改革是乡村振兴的重要法宝，我们要坚持问题导向，深化农村各项改革，为乡村振兴注入强劲动力。一是深化农村土地制度改革。按照中央部署，稳妥有序推进农村承包地“三权分置”改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式，赋予农民更多财产权利。区农业农村局要加强指导和服务，确保改革顺利推进，切实维护农民合法权益。二是创新农业经营体系。鼓励和支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展，建立健全农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业有机衔接。区供销社要发挥自身优势，为农民提供农资供应、技术指导、市场信息等全方位服务，降低农业生产成本，提高农业效益。三是健全乡村治理体系。坚持党建引领，加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，提升村级组织服务能力和水平。区政法委、民政局等部门要深入推进平安乡村建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，营造和谐稳定的农村社会环境。四是加强农业科技支撑。区科技局要加大农业科技研发投入，支持高校、科研院所与农业企业合作，加快农业科技成果转化应用，提高农业科技水平。同时，要重视培养新型职业农民，开展农业实用技术培训，提升农民科学种养能力，为乡村振兴提供人才保障。

　　四、强化组织领导，确保乡村振兴各项任务落实到位。乡村振兴是一项系统工程，需要全区上下齐心协力、共同推进。一是压实工作责任。各级党委政府要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实。区乡村振兴领导小组要定期研究解决重大问题，协调推进重点工作。各相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。二是加强督查考核。建立乡村振兴工作督查考核机制，将乡村振兴纳入目标绩效考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责。三是广泛宣传发动。充分利用各类媒体平台，广泛宣传乡村振兴的重大意义、政策措施和先进典型，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。同时，要充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性，让农民成为乡村振兴的参与者、受益者和推动者。

　　总之，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央一号文件和省委农村工作会议精神，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，奋力谱写新时代乡村振兴新篇章，为加快建设农业强省作出新的更大贡献。

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