某市税务局以税赋能全力助推外向型经济高质量发展经验材料

　　今年以来，xx市局在省局党委的正确领导下，锚定“走在前、开新局”的目标任务，精准查找xx外向型经济发展的短板与不足，坚持实施跨境税源“五化”提升战略，通过以税资政、以智赋能，有效解决了企业发展中的痛点和堵点问题，为推动xx外向型经济高质量发展提供了有力的税务支持，贡献了税务力量。

　　一、聚焦发展大势，税源培植远景化布局

　　紧扣八大发展战略，锚定打造对外开放新高地的总体目标，xx市局确立了“把脉税源现状、绘制战略规划、凝聚发展保障”三大培植战法，以税眼观经济，齐心协力培育财源。一是聚焦大发展规划着力。深入分析远景需求及区域差异，研究制定了《xx市跨境税源培植中长期发展规划》，持续推进外资制造业“三三倍增”计划在xx市的落地实施。1-8月份，全市共实现涉外税收收入5.38亿元，其中组织外资制造业税收收入x亿元，税收贡献占比达到x%，外资重点行业的税源培植成果初步显现。二是聚焦大数据分析发力。针对外向型经济集聚发展的特点，充分利用数据赋能的优势，打造以税咨政的特色品牌，先后撰写了《基于税收视角的外资企业经营状况分析》等分析专报10余篇，为服务地方经济发展和企业盘活提供了宝贵的税务智慧。三是聚焦大保障人才加力。将人才培育视为提升对外开放现代化水平的关键与保障，制定了为期3年的税源培植人才培养规划，实施轮值导师制度，组织开展“每周一练”“每月一讲”“每季一考”等活动，开创了xx市跨境税源管理的金字塔型人才发展新格局。

　　二、聚力固本强基，跨境风险内嵌化管控

　　筑牢跨境税源风险防控工作理念，坚持制度从严、管理从严、监督从严、教育从严。一是聚力机制嵌入式防控。xx市局全力打造外向型税源全流程综合防控体系，构建完善了“信息手段+人工巡查”的跨境税源风险防控机制，梳理排查内外部风险42项，实现了防控运行的联动化和跨境风险的可视化。二是聚力流程场景式预警。围绕重点部位和关键环节，研究制作了《跨境税源风险预警手册》，明确了风险识别、评估、应对的具体步骤和方法，确保风险防控的科学性和有效性。三是聚力全员参与式防控。建立健全跨境税源风险防控责任体系，明确各级各部门的职责分工，形成上下联动、横向协同的风险防控网络，确保每一个环节都有人管、有人负责，切实提升了风险防控的整体效能。

　　三、聚力创新驱动，税源管理智能化升级

　　顺应数字化转型的发展趋势，xx市局积极推进跨境税源管理的智能化升级，不断提升税收管理的效率和质量。一是聚力数据平台建设。依托省局大数据平台，搭建了xx市跨境税源管理信息系统，实现了跨境税源数据的集中采集、统一管理和智能分析，为精准施策提供了坚实的数据支撑。二是聚力智能技术应用。引入人工智能、区块链等先进技术，开发了跨境税源风险管理模型和智能审核系统，实现了对跨境税源的实时监控和智能预警，有效提升了风险防控的精准度和时效性。三是聚力业务流程优化。通过信息化手段，简化跨境税源管理的业务流程，提高工作效率，减少人为差错，为企业提供更加便捷高效的税务服务。四是聚力培训体系建设。定期组织跨境税源管理专题培训，提升税务干部的数字化素养和技术应用能力，确保各项智能化措施能够得到有效落实。

　　四、聚力服务优化，税企关系和谐化推进

　　坚持以人民为中心的发展思想，xx市局不断优化跨境税源管理服务，努力营造良好的税企关系，助力企业健康发展。一是聚力政策宣传解读。通过线上线下相结合的方式，广泛开展税收政策宣传和解读活动，帮助企业准确理解政策、充分享受政策红利。二是聚力纳税辅导服务。组建专业团队，为外资企业提供一对一的纳税辅导服务，帮助解决企业在税收申报、优惠政策享受等方面的实际问题。三是聚力诉求响应机制。建立企业诉求快速响应机制，畅通企业诉求反馈渠道，及时解决企业的合理诉求，增强企业的获得感和满意度。四是聚力信用体系建设。加强跨境税源信用管理，建立健全守信激励和失信惩戒机制，引导企业诚信纳税，营造公平竞争的市场环境。

　　总之，在习近平总书记的重要指示精神指引下，xx市局将继续坚持“走在前、开新局”的发展目标，深入推进跨境税源“五化”提升战略，不断提升税收管理和服务水平，为xx外向型经济的高质量发展作出更大的贡献。

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