某市税务局全力助推外向型经济高质量发展经验材料

　　今年以来，国际税收管理部门在市局党委的坚强领导下，围绕“走在前、开新局”的目标任务，大力倡导“严真细实快”的工作作风，坚持跨境税源“五化”培植战略，通过税收政策支持和智力赋能，有效解决了企业发展中的痛点和堵点问题，为推动我市外向型经济高质量发展提供了有力的“税务方案”，贡献了显著的“税务力量”。

　　一、聚焦发展大局，税源培植“远景化”布局

　　紧扣全市八大发展战略，瞄准打造对外开放新高地的总体目标，确立了“把脉税源现状、绘制战略规划、凝聚发展保障”三大培植战法，以税收视角洞察经济发展，齐心协力培育财源。首先，聚焦“大发展”规划着力。全面贯彻落实全市经济工作会议精神，深入分析未来发展的需求及区域差异，制定了《XX市跨境税源培植中长期发展规划》，持续推进外资制造业“三三倍增”计划在XX市的落地实施。据统计，今年1-6月份，全市共实现涉外税收收入X亿元，其中外资制造业税收收入达到X亿元，税收贡献占比达X%，外资重点行业税源培植成效显著。

　　其次，聚焦“大数据”分析发力。针对全市外向型经济的发展现状，充分利用“数据赋能”的优势，打造以税咨政的特色品牌，先后撰写了《非居民企业税收收入分析》等十余篇分析专报，为地方政府和企业的决策提供了宝贵的“税务智慧”。再次，聚焦“大保障”人才加力。将人才培育视为提升对外开放现代化水平的关键保障，制定了为期三年的税源培植人才培养规划，实施“轮值导师”制度，定期开展“每周一练”、“每月一讲”、“每季一考”等活动，形成了全市跨境税源培植金字塔型的人才发展新格局。

　　二、聚力固本强基，跨境风险“内嵌化”管控

　　牢固树立跨境税源“四个有人管”的工作理念，坚持制度从严、管理从严、监督从严、教育从严。首先，聚力机制“嵌入式”监督。全力打造“1+6”一体化综合监督体系，构建完善“信息手段+人工核查”的双重保障机制，确保跨境税源管理的各个环节都有人负责、有人监督。通过信息化手段，实时监控跨境交易的风险点，及时发现并处置潜在问题，有效防范税收流失。

　　其次，聚力流程“标准化”管理。制定和完善跨境税源管理的各项规章制度，明确职责分工，规范操作流程，确保每一项工作都有章可循、有据可依。通过标准化管理，提升了跨境税源管理的效率和质量，增强了税务部门的服务能力和监管水平。再次，聚力风险“动态化”防控。建立跨境税源风险预警机制，定期对重点行业和重点企业进行风险评估，及时发布风险提示，指导企业做好风险防范工作。通过动态化的风险管理，有效降低了跨境税源的潜在风险，保障了税收安全。

　　三、聚能创新驱动，税收服务“智能化”升级

　　积极拥抱数字化转型，推动税收服务的智能化升级，为纳税人提供更加便捷、高效的服务体验。首先，聚能平台“数字化”建设。依托云计算、大数据、人工智能等先进技术，搭建跨境税收服务平台，实现税收业务的全流程线上办理。纳税人可以通过平台随时查询税收政策、办理涉税事项，大大提高了办事效率。其次，聚能服务“个性化”定制。根据纳税人的不同需求，提供个性化的税收服务，如定制税收筹划方案、提供专项税收辅导等，帮助纳税人更好地理解和应用税收政策，降低税收合规成本。

　　再次，聚能培训“系统化”提升。定期组织税收政策解读和实务操作培训，提升税务人员的专业素质和服务能力。通过系统化的培训，培养了一支高素质的税收服务队伍，为纳税人提供了更加专业、贴心的服务。最后，聚能合作“国际化”拓展。加强与国际税收组织的合作交流，积极参与国际税收规则的制定和修订，为我市企业“走出去”提供强有力的税收支持。通过国际合作，提升了我市在国际税收领域的影响力和话语权。

　　四、聚心为民服务，税收环境“优质化”优化

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化税收环境，提升纳税人的满意度和获得感。首先，聚心服务“便利化”改革。深入推进“放管服”改革，简化办税流程，减少办税环节，提高办税效率。通过一系列便民措施，让纳税人享受到更加便捷、高效的办税服务。其次，聚心宣传“精准化”推送。利用多种渠道，开展税收政策的精准宣传，确保纳税人及时了解最新的税收政策和办税指南。通过精准化的宣传，增强了纳税人的税收意识和遵从度。

　　再次，聚心维权“法治化”保障。建立健全纳税人权益保护机制，畅通纳税人诉求表达渠道，依法维护纳税人的合法权益。通过法治化的保障，营造了公平、公正的税收环境。最后，聚心共建“和谐化”关系。加强与纳税人的沟通互动，定期召开税企座谈会，听取纳税人的意见和建议，不断改进税收服务。通过和谐化的税企关系，增强了纳税人对税务部门的信任和支持。

　　总之，国际税收管理部门在市局党委的坚强领导下，紧紧围绕“走在前、开新局”的目标任务，坚持跨境税源“五化”培植战略，通过税源培植、风险管控、服务创新和环境优化，为推动我市外向型经济高质量发展提供了坚实的税收保障。我们将继续努力，不断提升税收管理水平和服务质量，为实现全市经济社会发展目标作出新的更大贡献。

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