某市税务局稽查局用“说理式执法”架起稽纳“连心桥”经验材料

　　市局稽查局作为省局“说理式执法”试点单位，充分运用法治思维，通过说理式执法模式的探索和应用，架起了稽纳之间的“连心桥”，成功化解了多起纳税分歧较大且存在舆情风险的案件，组织入库税款达x万元，实现了稽查执法的政治效果、法律效果和社会效果的统一。

　　一、坚持“说理式执法”，探索执法理念新模式

　　（一）释法明理，创新思维，将“说理”理念贯穿执法始终。稽查局严格按照全省税务稽查“说理式执法”试点工作要求，对4户纳税分歧较大的加油站案件，统一调度检查、审理、执行各环节，实行全流程“说理式执法”。在沟通案情时，坚持以调查证据为基础，紧扣纳税人违法行为、违法事实进行表述，详细叙述案件来源、基本情况、违法事实、相关证据、执法程序等内容，确保纳税人能够“听得懂”。

　　（二）把握尺度，快速反应，用“柔性”理念化解争议风险。在税企双方矛盾升级和产生舆情风险的关键节点，稽查局迅速成立了以局长为组长、业务骨干为组员的“说理”小组。面对企业代表的多次来访，局领导每次都及时到场并热情接待，带领小组人员耐心细致地向其解释政策，安抚和化解不良情绪，确保纳税人能够“想得通”。

　　（三）注重程序，宽严相济，让“轻缓”理念传递包容尊重。在案件查办期间，适逢......