某石油公司基层作业区全面提升QHSE水平经验材料

　　自试点工作启动以来，xx作业区始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，全面梳理生产岗位每个时间节点的工作内容和风险点源，实施双向培训、双向提高，通过专项安全督查，形成了更加符合员工需求的“领导干部安全生产承包活动”模式。安全生产承包点示范模板已初步建立。

　　首先，我们梳理了“基本任务”，明确了岗位员工巡检操作的“规定步骤”。对员工每日典型操作进行了细化分解，从8:10接受班前安全教育到15:40离开岗位，明确了每个时间节点的工作内容。根据不同单元的岗位员工巡检路线和巡检点项，班组长能够准确确定不同单元的员工在每个时间节点上的工作位置和内容。目前，注采班组时间节点位置确定误差仅有一口井的巡检距离，而集输班组几乎实现了零误差。

　　其次，我们制定了“督导卡”，明确了承包人安全检查的“规定动作”。编制了《领导干部安全生产承包活动督导卡》，详细列出了各工种的典型操作96项，平均每个班组每天的典型操作不超过4项。根据上一工作日作业区生产指挥中心的指示，承包人需了解当天承包商的作业许可项目、等级、安全分析及直线管理人员的签批状况。对于二级以上承包商作业，承包人需直接到达作业现场，开展“听、看、协商、总结”的安全督查，确保承包商施工的安全性。

　　此外，我们还编制了“指导手册”，明确了承包点安全检查的“规定模式”。结合现有的“两册”，按照当前的班组划分情况，梳理了班组现有单元，并由直线部门参与风险再识别。目前，作业区共有16个班组，已形成了15个完整的《领导干部安全生产承包活动指导手册》（资料班的职能主要是网络传输数据），并配套了82项操作卡、应急处置卡和巡回检查指导卡。这些措施不仅提高了工作效率，也进一步保障了生产安全。

　　针对基层员工在技术和能力上的不足，导致现场风险管控出现“缺位”的问题，作业区充分发挥了技师团队和党员干部的作用，成立了多个活动小组，承包各站点。这些小组积极收集专业标准，按照检查部位、检查点逐项描述检查标准，将岗位HSE检查表与专业检查表合并，划分出多个区域，并在检查表中增加了数据录取等细节内容。通过这些举措，逐步形成了举一反三的机制，有效提升了基层员工的风险识别和管控能力。

　　为了进一步巩固和推广这一模式，作业区定期组织经验交流会和技术培训，邀请优秀班组分享成功经验和做法，鼓励其他班组学习借鉴。同时，作业区还建立了绩效考核机制，将安全生产承包活动纳入年度考核指标，确保各项措施落实到位。通过这些综合措施，xx作业区在安全生产方面取得了显著成效，为企业的可持续发展奠定了坚实基础。

　　未来，我们将继续深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，不断优化和完善安全生产承包活动模式，提升全员安全意识和技能水平，努力实现“零事故、零伤害”的目标，为企业的高质量发展保驾护航。

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