在“双减”工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开“双减”工作推进会议，这是一个宣传会、动员会，更是一个推动会、落实会。这次会议，主要是解决落实“双减”工作中发现的问题，压实推动“双减”工作的责任，接下来，我讲三点要求：

　　一、在思想上必须提高认识、凝聚合力

　　一是要把握背景。这里先考一考大家一个问题，党的教育方针是什么？（教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人），记住了党的教育方针，就记住了我们教育工作的目标。在当前的现实状况下，大家辛勤耕耘的教育事业，背离教育本质的异化现象越来越严重，中小学生课业负担过重已经成为中国教育的顽症，小的层面来说，严重影响了孩子们的身心健康，大的方向上讲，危害着中华民族未来复兴，校外培训机构在利益驱动下，利用各种宣传手段制造恐慌，通过学科竞赛、超前超纲培训、考前强化培训等人为制造“剧场效应”，造成家长焦虑感不断上升。对于学校而言，培训机构的做法与素质教育理念背道而驰，学校减轻的课业负担在培训机构那里又加上了，对学校育人工作也带来负面“消解效应”，部分学生在学校不好好学，重心放在课后补习上，学校正常的课不上，跑去上培训班的课，这些都严重干扰了学校正常的教学秩序。因此，推动“双减”工作势在必行、应运而生。

　　二是要读懂政策。当前，对于推动落实“双减”工作主要有两份指导性的上位文件，第一份是中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，第二份是XXX市委办公厅、市政府办公厅印发的《XXX进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作方案》。这两份文件，在各大主流媒体都有刊载，我们也第一时间通过《XX教育》微信公众号予以全文转发。我想问，大家是否都认真学习了这两份文件？是否真正理解了文件的精神实质？是否将文件精神转化为实际行动？“双减”工作是一项系统工程，涉及面广、影响深远，需要我们从战略高度来认识和把握。我们要深刻领会党中央、国务院以及上级党委政府的决策部署，把“双减”工作作为一项政治任务来抓，确保各项政策措施落地见效。

　　二、在行动上必须精准施策、务求实效

　　一是要明确目标。根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的要求，我们要切实减轻学生过重的作业负担，坚决治理校外培训机构乱象，促进学生全面发展、健康成长。具体来说，就是要做到“三个减少”：减少作业量，确保小学一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级每天书面家庭作业时间不超过60分钟，初中每天书面家庭作业时间不超过90分钟；减少考试次数，小学一、二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试；减少校外培训负担，严格规范校外培训机构办学行为，严禁超前超纲培训，坚决取缔无证无照机构。同时，要做到“三个增加”：增加体育锻炼时间，确保学生每天校内体育活动时间不少于1小时；增加课外阅读时间，引导学生多读书、读好书；增加社会实践时间，鼓励学生走出校园、走进社会，增强社会责任感和实践能力。

　　二是要细化措施。各级教育行政部门要结合实际，制定具体的实施方案，明确责任分工，加强部门协同，形成工作合力。学校要建立作业管理机制，科学合理布置作业，严禁布置重复性、惩罚性作业，探索弹性作业和分层作业，满足不同层次学生的学习需求。教师要提高课堂教学质量，优化教学方式，注重启发式、互动式教学，激发学生学习兴趣。家长要树立正确的教育观念，理性对待孩子的学习成绩，关注孩子身心健康，支持学校的“双减”工作。校外培训机构要依法依规经营，不得以任何形式组织学科类培训，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。同时，要加大监管力度，建立健全校外培训机构黑白名单制度，定期公布合规机构名单，及时曝光违规机构，形成有效震慑。

　　三是要加强督导。各级教育督导部门要加强对“双减”工作的督导检查，将其纳入教育督导评价体系，定期开展专项督导，及时发现问题、督促整改。要建立“双减”工作信息报送制度，定期汇总分析各地工作进展情况，为决策提供参考。要畅通监督举报渠道，广泛听取社会各界的意见建议，形成全社会共同参与的良好氛围。对于落实“双减”工作不力的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项政策措施落到实处。

　　三、在效果上必须久久为功、持续发力

　　一是要巩固成果。“双减”工作是一项长期任务，不可能一蹴而就。我们要保持定力，久久为功，持续深化“双减”工作，防止反弹回潮。要定期评估“双减”工作成效，总结经验做法，查找问题不足，不断完善政策措施。要建立健全长效机制，将“双减”工作纳入教育综合改革的整体布局，统筹推进教育公平与质量提升。要加大对“双减”工作的宣传力度，营造良好的舆论环境，引导社会各界正确认识和支持“双减”工作。

　　二是要拓展内涵。随着“双减”工作的深入推进，我们要进一步丰富其内涵，拓展其外延，使其成为促进学生全面发展的重要抓手。要在减轻学生课业负担的同时，更加注重提升学生的综合素质，促进学生德智体美劳全面发展。要创新教育教学模式，推动信息技术与教育教学深度融合，提高课堂教学效率，激发学生学习兴趣。要完善家校社协同育人机制，构建学校、家庭、社会三位一体的育人格局，形成教育合力。要重视心理健康教育，建立健全学生心理危机干预机制，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的心理素质和健全的人格。

　　三是要引领未来。我们要以“双减”工作为契机，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持立德树人根本任务，加快推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。要对标国际先进水平，不断提升教育质量和竞争力，培养更多具有国际视野、创新能力、实践能力的高素质人才，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的人才支撑。要积极探索教育评价改革，破除唯分数、唯升学的顽瘴痼疾，构建科学合理的教育评价体系，引导教育回归本质，促进学生健康成长。

　　同志们，实施“双减”工作是党中央、国务院作出的重大决策部署，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是深化教育领域综合改革的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院以及上级党委政府的决策部署，齐心协力，攻坚克难，确保“双减”工作取得实实在在的成效，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。谢谢大家！

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