市税务局坚持“三个导向”推进制度创新经验材料

　　今年以来，XX市税务局以“制度创新年”为契机，紧紧围绕省局的各项重点任务部署，以“打造税收现代化先行示范区”为引领目标，通过推进管理创新、制度创新、流程再造，构建起系统完备、科学规范、运行高效的税收制度体系，持续优化服务管理，推动税收工作提质增效。

　　一、坚持问题导向，构建“动态化”基础管理制度

　　XX市税务局始终坚持问题导向，聚焦基础管理中的短板和薄弱环节，集中力量攻关突破，建立长效管理机制。首先，夯实户籍管理基础。针对省局指出的“三个不够”“三个欠缺”问题，市税务局突出抓好征管基础管理，与市行政审批局、市场监管局及“四经普”办公室开展征管户数比对工作。其中，与行政审批局的数据比对通过XX万户，与“四经普”数据比对通过XX万户。对于无法匹配的信息，市税务局进一步加强与相关部门的沟通，跟进核查，并将比对发现的疑点信息及时推送至基层进行核实、整改，分类处理。以此为契机，市税务局建立了多部门协同监管的动态长效机制，定期交换管户信息，确保各类市场主体、纳税主体的经营活动“底数清、账目明”。

　　其次，夯实数据应用基础。市税务局创新税收运行工作机制，以组织收入为中心，以风险应对为指引，逐步实现市级机关从上传下达向深度参与税源管理的职能转变。......